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泾河新城“放管服” 改革跑出加速度

改革跑出加速度

为打造彰显“大西安”城市品质的核心区域,激发换道超车“全驱动”,西咸新区泾河新城全面深化“放管服”改革,通过深入推进权责清单制定、“最多跑一次”、商事制度改革、“互联网+政务服务”、打造一级进驻政务服务中心、打造“50”综合行政审批效能体系、推行“容缺后补”审批服务等一系列举措,大力创新服务模式、提升服务水平,推进追赶超越,塑造出“开放、活力、阳光、高效、包容”的泾河新形象,以优质有竞争力的营商环境和“五星级店小二”的高效服务赢得企业称赞。

缩短办事时限 给权力做“减法”

构建 “50”综合行政审批效能体系

只有优质的发展环境才能吸引优质的资源。2017年,泾河新城做优营商环境和宜居环境,在辖区内全面推行“50”综合行政审批效能体系,即50个工作日办结建设工程项目审批,为企业赢得了宝贵的发展时间。茯茶镇区域道路(二期)项目,作为 “50”综合行政审批效能体系的改革试点,项目在整体审批时限上,就充分体现了泾河新城的办事“快”。

“项目分为三个阶段,第一个立项选址阶段审批用时8完成,比原审批时限提前37;第二个用地审批阶段用时10完成,比原审批时限提前30;第三个规划和施工许可阶段审批用时18完成,比原审批事项提前32。” 茯茶镇区域道路(二期)项目的责任人说,项目一共审批时限36,比原审批时限提前了99,简化压缩时限73%,这不仅让企业省去了很多等待的时间,政府部门高质量的服务和工作效率也让他们看到了发展的信心。

“50”综合行政审批效能体系能在具体操作中进展顺利,得益于泾河新城前期周到细致的安排部署。“我们联合改创局、规划局、国土局、农林水局等9个部门成立了建设项目‘50’办结小组,制定了审批方案、流程再造、操作手册等相关制度方案,让工作在具体实施中能顺利推进。”泾河新城相关负责人介绍说。这样高效的审批体系,为企业发展赢得了宝贵的时间,获得企业的满满称赞,随后也将在荣泽电子商务包装产业园项目和恒大特色小镇项目等6个项目中进行持续推进。

让“最多跑一次”落在实处

“容缺办理”机制创新服务新思

“放管服”改革中,如何在管理中创新思路,是泾河新城一直在思考的,“容缺办理”便是一次革新和实践。

今年以来,泾河新城为加快推进行政审批“最多跑一次”改革,优化审批服务流程,创新审批服务模式,开始推行“容缺后补”审批服务新举措。“容缺办理”,是指办事主要材料齐全,符合法定受理条件,但次要材料欠缺的,由窗口先行受理,申请人承诺在规定时限内补齐材料后,即可完成整个办理流程。目前,这一新举措主要应用在建设项目审批方面。对进驻泾河新城政务服务大厅办理的基本建设、重大投资项目等行政审批事项,在必要申请材料(主件)齐全且符合法定形式,其他申请材料(副件)尚不完备的情况下,经申请人出具“将于一定时间内补齐所缺材料的书面承诺”后,行政审批部门应启动实质审查程序。

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