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2018环保政策落实年 未来六大方向值得关注

2018年是我国环保体制建设的关键一年,是环保从口号标语到真刀实枪转变的关键一年。今年也将是环保政策落实之年,具体体现如下:

其一,目前我国环保体系得到了极大的完善,法律、法规、政策、标准等日渐完备,这让环保在今后的发展中有章可循、有法可依。与过去政策出台的密集度相呼应,2018年将迎来大面积、全方位的政策执行、落实。

其二,2017年我国实现了环保督查全覆盖,对全国的环境状况完成了一次“体检”,同时关停、整顿了一大批污染企业。一方面,督查过程中反馈的问题整改是否到位亟待“回头看”,另一方面,总结的经验需要尽快运营到新一轮督查中。

其三,尽管目前环境治理各方面成效显著,但以十三五规划的目标来看,依旧任重而道远。2018年围绕各项指标的实现又是一场硬仗,环保的力度将有增无减。

其四,环境污染治理能力和治理基础仍旧很薄弱。一方面地方党政机关和相关部门的思想认识不够、行动不实、能力不强,另一方面公众的自觉参与和行动意识不够。

其五,我国当下大气污染、饮水安全、生态保护等问题形势紧迫,非“下猛药”无以见成效。

针对上述现状,未来环保工作主要从以下六个方向进行:

1、整改措施锤锤落实,细分领域刀刀见血

实施环保督查以前,对环境问题的治理措施上,不管是政府还是企业都存在“做样子”的现象。一些地方在环保监管、治理中不管企业实际生产、排污情况,只要设备先进、名目炫酷,环保就能过关;一些地方政府把治污项目打扮成景观项目甚至是房地产开发项目,样子好看了,污染却还在继续。

有的污染企业通过“精包装”变身为高科技企业、互联网公司、节能科技企业等来逃避污染问题。 企业“洗绿”行为在一些地方被轻轻放过,折射出一种扭曲的政绩观。甚至现在,在督查盲区这种想象仍旧存在。尤其在边界区域,往往很难进行监管。这就导致环保政策难以执行彻底,污染问题屡禁不止。

这类问题的根本在于过去只看形式的考核机制,在新的经济发展要求和环保政策下,“走形式”将变为“看效果”。在此背景下,整改措施必将锤锤落实,环保账谁都欠不下。在环保体系不够完善时,有些领域因为难以顾及而成了漏网之鱼。在新形势下,环保攻坚行动将越来越针对具体细分领域。专项治理将是解决环境问题的趋势,相应的将会有专项督查保驾护航,目前许多地区已经开始实施。随着各项措施的推进,针对各细分领域的措施必将产生刀刀见血的效果。当然,这同时将推动环保产业各细分领域的发展。

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