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银保监会开会了:保险和中小银行的公司治理抓起来!

4月17日晚间,银保监会官网显示,中国银行保险监督管理委员会近期召开了中小银行及保险公司公司治理培训座谈会,总结分析公司治理经验与问题,明确下一步工作目标和治理重点。

银保监会主席郭树清指出,“对深化金融改革的一些重大问题,要加强系统研究”,其中第一项就是“健全金融机构法人治理结构”。

第一财经此前获悉《关于召开中小银行及保险公司公司治理培训座谈会的通知》并了解到,此次银保监会培训会规格较高。通知对象为各银监局、各保监局,各全国性股份制商业银行,各城市商业银行、农村中小金融机构、保险公司。

牵住公司治理“牛鼻子”

刚挂牌成立的银保监会的这次会议将矛头对准了金融机构的“牛鼻子”——公司治理这一块。 会议指出,此次针对中小银行和保险公司的培训,全国性股份制商业银行董事长、行长、监事长,部分城市商业银行、农村商业银行、保险公司董事长参会并进行了经验交流和分组座谈。会议还邀请了有关专家作了公司治理专题报告。

会议指出,我国银行业和保险业公司治理还存在明显不足,特别是中小银行和保险机构的问题表现得更为突出。主要体现在一些机构的股权关系不透明不规范,股东行为不合规不审慎,董事会履职有效性不足,高管层职责定位存在偏差,监事会监督不到位,战略规划和绩效考核不科学,党的领导和党的建设迫切需要进一步加强等方面。

事实上,此前原银监会一直高度重视银行业金融机构的公司治理问题。2017年4月,原银监会公布的处罚信息显示,恒丰银行因“变更持有股份总额5%以上的股东未按规定报银监会审批”、“未在规定时间内披露年报信息”、“未在规定时间内披露更换行长信息”等18项原因被处以800万元罚款。中小银行业金融机构也因“未经监管部门任职资格许可,违规任命高管”等被监管处罚。例如今年3月,1家农信社则因“高管人员未经报告违规履职”而被罚;1家农商行因“股权变更未按规定报告”而被罚;1家城商行因“违规变更股权、注册资本”而被罚。

新年伊始,今年银保监会尚未合并时,原银监会便祭出“八大方面”(即《中国银监会关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》圈定八大方面)接手去年的“三三四十”(“三违反”、“三套利”、“四不当”、“十乱象”),首当其冲将公司治理不健全列为八大方面的第一条。同一时间,原银监会于1月6日还下发了1号主席令《商业银行股权管理暂行办法》,对信息披露、法律责任等作出了规定。

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