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关于鸿茅药酒案,这是我看过的最专业的一个帖子!

4月17日,郁积多日的鸿茅药酒案终于迎来新动向,检察院认为案件事实不清、证据不足,并退回公安机关补充侦查并变更强制措施,目前犯罪嫌疑人已经被取保候审。

一、检察院声明模糊了一个关键环节、透露了一个重要态度

检察院做出此项决定,法律依据是《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第三百八十条 :

人民检察院认为犯罪事实不清、证据不足或者遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人等情形需要补充侦查的,应当提出具体的书面意见,连同案卷材料一并退回公安机关补充侦查;人民检察院也可以自行侦查,必要时可以要求公安机关提供协助。

这里面有两点需要注意,一是没有关于变更强制措施的情况二是对事实不清的表述是犯罪事实不清,而非案件事实不清。

第一点上,检察院的声明,漏掉了一个重要情节,即由检察院撤销逮捕决定。

《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》第三百三十八条 对被逮捕的犯罪嫌疑人,作出逮捕决定的人民检察院发现不应当逮捕的,应当撤销逮捕决定。

根据《刑事诉讼法》的规定,批准逮捕和撤销逮捕,是人民检察院的法定职能,职能由检察院进行。

在本案检察院的声明中,说将案件退回公安机关补充侦查并变更强制措施。一些人误以为由公安机关变更强制措施,这种认识是不全面的。这个案件,要变更强制措施,首先是要撤销逮捕决定。而撤掉逮捕决定,只能是检察院的事情,公安机关能做的,只是在检察院撤销逮捕决定后,采取其他强制措施或者释放。

第二点上,不知道检察院是无意为之,还是故意为之。虽然在这里“犯罪事实”和“案件事实”都表示一个意思,但是其中蕴含的感情色彩不一样。检察院不用法定的“犯罪事实”,而用“案件事实”,其中也许包含这他们的态度,即认为该案件可能不涉及犯罪。

二、公安机关下一步会怎么办?

根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第二百七十一条:

对人民检察院退回补充侦查的案件,原侦查部门应当对案件的事实、证据和定性处理意见进行认真、全面地审查,分析研究人民检察院退回补充侦查意见,根据不同情况,报县级以上公安机关负责人批准,分别作如下处理:

(一)原认定犯罪事实清楚,证据不够充分的,在补充证据后,应当制作《补充侦查报告书》,移送人民检察院审查;对有些证据无法补充的,应当作出说明; (二)在补充侦查过程中,发现新的同案犯或者新的罪行,需要追究刑事责任的,应当重新制作《起诉意见书》,移送人民检察院审查; (三)发现原认定的犯罪事实有重大变化,不应当追究刑事责任的,应当重新提出处理意见,并将处理结果通知退查的人民检察院; (四)原认定犯罪事实清楚、证据确实充分、人民检察院退回补充侦查不当的,应当说明理由,移送人民检察院审查。

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