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海南要告别房地产经济,你怎么看!

4月16日,海南将建自由贸易岛的消息传出后的第三天,海南省住房和城乡建设厅发布了《关于进一步贯彻落实稳定房地产市场要求的通知》(以下简称《通知》)。这是海南全岛被划定为自贸区后,海南发布的第一份房地产通知。

而在此之前,新华社受权发布《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》,其中也提出,要制定预案,稳定市场预期,坚决防范炒房炒地投机行为。

事实上,随着近两年海南省房地产市场过快升温,“指导性计划管理”“暂停审批”“永久停止开发”等调控政策接踵而至。今年“两会”期间,海南省委书记刘赐贵表示,“调控房地产业,GDP以及财政收入会受到影响,这就需要我们有‘壮士断腕’的决心。”而今,站在政策风口,正如中国城市发展研究院投资部主任刘澄所说,“自由贸易区和自由贸易港的新定位将全面改变海南省经济发展方式,也必然会吸引全球资金进入海南,调控好房价上涨节奏,使之与产业发展阶段相适应是海南省建设自由贸易区和自由贸易港面临的挑战之一。”

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近十年来,房地产可以说是海南的支柱产业。在3月,中房智库发布的2017年全国30城市房地产依赖度排名中,海南的三亚和海口包揽了前两名,其中三亚去年房地产开发投资甚至高于其GDP总量。而就在一个多月前,十三届全国人大一次会议海南省代表团媒体开放日上,针对海南房地产业,省委书记刘赐贵、省长沈晓明两人曾一齐“开炮”。刘赐贵认为,“要想改革好,就要自我革命,就要有壮士断腕的气概。”他的这番话正有所指,即房地产业。“调控房地产业,GDP以及财政收入会受到影响,这就需要我们有‘壮士断腕’的决心。”他介绍,目前海南针对房地产已经提出了两个“暂停”、以及限购限地等政策,这也正是用来贯彻“房子是用来住的不是用来炒的”,来落实海南所提出的“海南不能成为房地产的‘加工厂’,外面想要多少,海南就建多少”。省长沈晓明也将炮口对准了房地产,同样用“壮士断腕”作比。沈晓明表示,他在海南省政府工作报告中之所以用“壮士断腕”来形容“减小海南省经济对房地产的依赖”,正是因为如此而行对海南来讲“会很痛、会出血、会很难”。“那么难在哪儿?”沈晓明坦言,海南的房地产对经济的贡献很大,无论是投资还是税收,都占到50%以上。那么既然这么难,缘何必须要“断腕”?沈晓明指出原因有二。其一,房地产发展要用土地,土地资源十分有限而且不可再生,可是外界对房子的需求却是无限的。其二,造了房子,配套的基础设施和社会公共服务就要跟上。海南是一个不发达的省份,财力有限,配套不起。因此,沈晓明对海南的房地产业作出总结认为:“房地产作为海南的支柱产业不可持续,而事实上世界上也没有哪一个国家、哪一个城市是以房地产作为支柱产业的。”

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