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仅用1周,天津大幅简化医疗机构审批流程

“力争让申请人交最少的材料,跑最少的次数,等待最短的时间,把办不成的事办成,把办成的事办得更好。”

从提交材料到拿到“设置医疗机构批准书”,如今在天津只需要一周时间。

欧诺安(天津)医学科技有限公司总经理李立华已经深深体会到了其中的便捷,他们计划在天津创办一家第三方医学实验室,按照过去的审批标准,他们需要提供4个申请材料,前期准备工作非常繁琐,而正在他们筹备之时,天津市卫计委出台了新的审批政策,仅一周时间他们就拿到了批准书。

上月,天津市卫生计生委出台了《关于推进卫生计生行政审批制度改革激发医疗卫生领域投资活力的实施方案》、《关于社会办医设置审批推行容缺后补制的通知》两个文件,改变了天津市申请社会办医制度执行了20年的规定。

在过去,企业要把申请材料准备齐全之后,才能提交给审批部门,经过审查符合要求,才能进入下一步审批环节。而由于申请人对政策了解不足,对办什么类型的医疗机构、按照什么标准建设、交什么材料和审批流程等不清楚,申请人呈报的内容经常需要多次修改还难以符合要求,要进入审批程序,至少要耗时1个月以上。

针对申请材料繁、环节多、耗时长的这些被集中反映出的问题,天津市为提高效率,充分授权一线工作人员审批权,取消缺少法定依据和不必要的证明等繁琐手续,凡是能整合表格的一律表格化,凡是审批部门能够自行查找到的不再需要申请人提供,凡是能够通过提供有效证件、凭证能够证明的不再要求开具佐证材料,原材料中法律依据不明、表述不清的可以承诺达到要求即可。

根据新的审批要求,申请人只需提交设置医疗机构申请书和承诺书,承诺提交申请材料真实有效,最迟在申请执业登记前补齐完善可行性研究报告、选址报告、建筑设计平面图三个申请材料,审批工作人员就可以当场受理,申请人在获批后可以继续修改完善申请资料。

著名的急诊科女超人于莺去年离开美中宜和之后,宣布开设自己的诊所,从她在微博上陆续写的开办诊所历程,可以看出要开设一个诊所真的不容易:选址、卫计委勘址、工商核名注册、开出资信证明、办齐设置申请资料,最顺利差不多两个月时间。

如今,于莺的水岸佑邻诊所开业在即,而她也俨然成为了开办诊所流程的专家,在多个社会办医会议上,去传授如何开办一个诊所。而如今在天津市,不仅医疗机构审批可以“容缺后补”,像医师、护士执业注册等事项已经全部现场审批,当场可以办结。

根据天津市卫计委公布的信息,下一步还将大力推行“网上审批”、“上门服务”。“力争让申请人交最少的材料,跑最少的次数,等待最短的时间,把办不成的事办成,把办成的事办得更好。”

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