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建设绿水青山来不得半点“形式主义”

继“绿水青山就是金山银山”的“两山论”后,近日习近平总书记在参加义务植树活动时又提出了像对待生命一样对待生态环境的重要指导意见。16日上午,新组建的生态环境部正式揭牌。

然而,在当下环境保护工作中,仍然存在着诸多形式主义的情形:文来文往之中多为布置、传递,甚至是推诿扯皮,很多制度方案类文件没有能够结合当地实际,简单地照搬上级文件,缺乏实际操作性的情况屡见不鲜。往往上午刚接到通知,下午下班前就要反馈情况、就要形成材料,时间紧任务急,根本容不得仔细思考和充分调研论证。迎接检查、准备材料成为了工作主旋律,缺乏精力去做实际的工作。党政重视往往伴随着督察检查变成了“一阵风”,有督察检查的时候搞临时突击,平时基本没有过问研究。为了确保问题整改不超时限,虚报谎报整改进度。调研督查往往只是走马观花,以“作秀”式的行动代替了深入的分析和切实的行动。

这些情形或多或少的存在,值得深思。一方面,环保战线现有人员力量和现有工作量、工作压力严重不匹配,各地从环保部门到乡镇普遍存在缺岗、混岗、一人兼数职的情况,环保业务能力没有跟上,能力与精力的矛盾在一定程度上为形式主义的滋生提供了温床。环保业务性、事务性工作繁杂,在外部压力的驱动下,直接服务群众、深入基层的时间往往被开会、迎检、做资料占用,做出来的成绩往往空洞缺乏营养,经不起实践的检验。另一方面,绿色生态、环境保护的理念仍然不够深入,环境保护与经济发展并重的政绩观没有落到实处,各地各级仍然将环保工作作为某一个短期的重点工作来部署来落实,助长了“一阵风”、“运动式”等“形式主义”的不良风气。考核问责上动真碰硬的少,问责层级往往停留在乡村干部一级,问责力度往往限制在约谈、警告层次,“伤筋动骨”的情况没有普遍性,缺乏震慑。同时,由于历史欠账过多,环保队伍里也出现了“干环保挣不了表扬,就是挣批评”的负面情绪。

大部制改革下新的生态环境部,生态环境监管职能得到了前所未有的强化,监管领域得到了前所未有的拓展,对建设美丽中国具有十分重要的意义。环保工作事关中华民族永续发展,来不得半点“形式主义”,只有时刻铭记习总书记“像对待生命一样对待生态环境”的敦敦教诲,科学谋划、深入群众、深入实际,少些“纸上谈”,多些“现场干”,思想上减压、工作上减负,才能真正建设好绿水青山,保护好生态环境。

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