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彭华岗:布局结构调整促使国有经济整体实力进一步增加

人民网北京4月16日电(记者王静)4月16日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会副秘书长、新闻发言人彭华岗介绍中央企业2018年一季度经济运行情况,并答记者问。彭华岗表示,改革开放以来,国有经济占整个经济比重在逐步的减少,但是国有经济整体实力在进一步增加。总体来说,随着结构调整,中央企业的发展会是一个健康的、可持续的、高质量的发展。

布局结构调整促使国有经济整体实力进一步增加

彭华岗指出,中国在改革开放之前,国有经济是大而全、小而全,基本都是国有经济。随着改革开放,国内的民营企业、各种所有制企业以及外资企业的发展,国有经济的比重也在缩小。这几年中央企业、国有企业布局结构调整遵循了有进有退,在一些领域可能会退出,也可能会进一步拓展和发展。

彭华岗介绍说,在重工业领域中,国有经济占的比重很高,这种情况下,发展是否可持续的问题,也是我们在研究中央企业的发展或者研究未来发展的战略过程中一直在考虑的。随着布局结构的调整,我们也想逐步调整中央企业的结构。

一个方面,传统产业的转型发展,即便是重工业领域,也不能说是一个简单的规模扩大,这肯定是没有出路的,我们要积极发展新技术、新产业,去改造传统产业。另一方面,通过上市、混合所有制改革,逐步把资产资本化。资本化以后,把调整出来的资金更多的来投向国家战略性、前瞻性产业,这方面我们要按照党中央的要求、国务院的要求来落实。

总体来说,随着结构调整,中央企业的发展会是一个健康的、可持续的、高质量的发展。

降杠杆、减负债,是一个止血、补血、造血的过程

去杠杆是中央企业这几年经济运行中一个很重要的任务。今年一季度中央企业负债率下降了0.4个百分点,是很不容易的。

彭华岗说,其实降杠杆、减负债,简单说或者形象化的说,如果把企业经营当中资金和资本形象的比喻成经营当中的血液,这个过程就是一个要想办法止血、想办法补血、想办法造血的问题。

第一是要止血,就是要进一步的加大清理不良资产,特别是亏损的资产企业项目,这方面工作我们一直在做。这项工作的意义在于处置了不良资产、降低了亏损以后,血液出血的洞就堵住了,这是一个止血的很好的办法。另外,严控两金,严控高风险的业务,严控债务投资,包括国际化经营等各类风险,努力把出血点止住。

第二是要补血,通过资本市场,还要通过债转股来扩大股权融资,引入各类资本,开展混合制改革、股权多元化改革。混合所有制改革是各类资本相互融合共同发展,还会带来资本金,对去杠杆还是有好处的。所以,这方面还要进一步加大力度。补血和输血,完全是市场化的,用市场化的方式和手段来给企业增加资本。

第三是要造血,进一步的推进瘦身健体提质增效,提升管理水平和资金使用效率,提高价值创造能力,不断增加经营积累。同时,国资委也将进一步实施分类管控,加强工作督导,加大降杠杆、减负债工作的考核力度,确保今年降杠杆任务的落实。

作者:王静

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