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美国本轮对俄制裁有何不同?

周二,FT中文网撰文指出,最新这轮对俄制裁产生的直接影响是显著的。但是,或许市场、银行和投资者最担心的,因而也是长期而言对俄罗斯损害最大的一点是,围绕显然不惜采用影响深远的经济战争来对抗其对手的美国政府未来可能采取什么措施,还存在不确定性。

以下为文章全文:

当上周美国对24名俄罗斯寡头和官员以及12家相关公司实施制裁以回应俄罗斯政府“在全球各地的邪恶活动”的时候,效果并没有马上显现。但到本周一早上,效果已是显而易见。

世界上最大的铝生产商之一——俄罗斯铝业联合公司(Rusal,简称俄铝)及其母公司En+集团(En+ Group)的股票价格都下跌了约50%,这两家公司都因与(也在制裁名单上的)奥列格·德里帕斯卡(Oleg Deripaska)有明确联系而受到制裁。俄罗斯股市整体下跌10%。大宗商品交易商等与这些制裁名单上的公司进行交易的人发现,随着银行对这些消息作出反应,相关付款受到阻拦。投资市场的关键基础设施之一明讯银行(Clearstream)宣布将停止处理相关的证券交易。

制裁已成为感觉必须采取行动的政策制定者的首选手段——更严厉的手段就是发起冲突了。联合国、欧盟和美国就包括伊朗核计划和侵犯人权行为在内的一系列问题对伊实施广泛制裁。联合国和美国就朝鲜持续发展核能力对朝实施制裁。朝鲜每次发射导弹或进行地下核试验都会迎来新一轮的经济压力。

2014年,在俄罗斯吞并克里米亚、对乌克兰进行军事干预以及在乌克兰东部击来西亚航空公司(Malaysia Airlines)一架客机之后,美国和欧盟对俄实施了一系列制裁。

表面看来,由美国财政部外国资产控制办公室(Office of Foreign Assets Control)宣布的最新制裁措施与之前的没什么两样。但在宣布制裁的一周后,人们感觉这一次事情可能会有所不同。为什么?

尽管中国崛起、世界各地经济繁荣度提高,但美国——以及对制裁至关重要的美元——仍然占据主导地位。替代支付方式已经出现——欧元和人民币等货币流动性增加,美国以外的资产市场也发展了。然而,约50%的全球贸易仍以美元结算,近三分之二的全球外汇储备以美元的形式持有。

在过去的二十年间,美国利用了其经济和金融霸权。美国历届政府都曾设法将美元“用作武器”,打击那些损害美国的利益、观念不同于美国的人和国家。

这对俄罗斯和最新这轮对俄制裁意味着什么?与美国之前对伊朗和朝鲜实施的制裁相比,为什么本轮制裁看起来如此立竿见影、杀伤力巨大?

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