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广东促进内外资企业公平竞争

4月10日,国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2018年年会的主旨演讲中宣布了中国扩大开放的重大举措,包括大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护、主动扩大进口四个方面。中国许多地方早已在相关领域放开外资股比限制、对外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理模式、建立知识产权保护制度等多个环节上开展行动。在利用外资上,中国不再延续过去给优惠政策的做法,而是致力于打造权利平等、规则平等、机会平等的环境。

为全面贯彻落实党的十九大精神,落实《国务院关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》(国发〔2017〕5号)、《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》(国发〔2017〕39号)有关规定,进一步积极利用外资,营造优良营商环境,促进内外资企业公平竞争,广东省政府于去年底印发《广东省进一步扩大对外开放积极利用外资若干政策措施》(简称“外资十条”)。广东省商务厅副巡视员毕惠阳前不久在北京举行的2018全国外资工作会上透露,围绕外资促进实体经济发展的主线,广东省提出了加大财政奖励力度、加强用地保障、支持研发创新、加大金融支持力度、加大人才支持力度等十条措施,被称为“外资十条”。“外资十条”的出台获得了外资企业特别是宝洁、西门子、埃克森美孚等知名跨国公司的一致认可和高度评价,极大鼓舞了外资企业投资信心。

协同促进外商投资吸引外资大项目落地

据毕惠阳介绍,为了营造更好的投资环境,广东省有关部门立足自身职能制定政策助推利用外资工作,优化外资增量。其中广东省经济和信息化委出台支持实体经济发展降低制造业成本十条措施,并明确外商投资企业享受同等待遇;广东省科技厅出台广东省加快建设创新驱动发展先行省的实施意见,支持外资建立研发中心、企业技术中心等,推动外资在技术创新和产业升级中发挥积极作用;广东省人力资源和社会保障厅实施高层次人才安居工程办法;广东省公安厅出台措施提高海外高层次人才出入境便利化水平。

协同促进工作取得较好实效。2017年,广东新设外商投资企业15528家,同比增长90.3%;实际利用外资达1383.5亿元,增长6.4%。新设立(含增资)投资总额超1亿美元的大项目达191个,同比增长13%。广州富士康10.5代显示器、通用电气亚洲生物科技园、华星光电11代液晶面板、中海壳牌化工、索尼电子等一批先进制造业和战略新兴产业项目落户。

推动“放管服”改革打造优良营商环境

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