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美英对中兴通讯采取限制措施

英国和美国对中国最大电信设备制造商之一采取限制行动,使西方国家政府以国家安全为由对中资企业实行限制的清单更长了。

针对中兴通讯(ZTECorp)的措施——美国供应商不能同该公司开展业务,而英国彻底禁止该公司进入——出台之际,适逢特朗普政府转向格外咄咄逼人的姿态,由一个行事隐秘的国家安全委员会出面,阻止或强制改变了多笔涉及中资的交易。

此举还可能加剧华盛顿和北京之间本已愈演愈烈的经贸紧张,目前双方深陷一场贸易口水仗,威胁要对价值1500亿美元的双边贸易征收关税。

美国商务部官员坚称,此举与白宫最近几周采取的其他行动无关,他们指出,中兴通讯的违规行为最初是由奥巴马政府启动调查的。但专家们表示,这些制裁是一股日益强烈的对华反弹的一部分,不仅出现在伦敦和华盛顿,而且在德国、澳大利亚和加拿大也有呼应。

“这件事在时机上有点糟糕,因为这可能使几件事看起来像是关联的,”美国商务部一位高级官员承认道。

此举出台的几小时前,唐纳德?特朗普(Donald Trump)在Twitter上指责北京方面操纵人民币汇率。

美英的双重打击可能给中兴通讯带来沉重打击。总部位于深圳的该集团成立于1985年,最初是航空航天部门的一个下属单位。中兴在上世纪90年代成为一家知名的移动网络供应商,随后迅速发展成为全球最大的电信设备制造商之一,在中国和美国都有大量业务。

英国的网络安全监督机构昨日发出一封措辞强烈的公函,警告电信运营商不要使用中兴通讯的设备,因为其所有权属于国家引发安全担心。这实际上把中兴挡在英国市场门外,无缘争取把该国电信基础设施升级为5G和全光纤网络的巨额合同。

美国商务部禁止美国企业在7年内与中兴通讯开展任何业务往来。该部指控中兴违反了2017年达成的和解协议,当时该公司被指非法将设备(包括列入限制出口名单的美国零部件)出售给伊朗和朝鲜。

此举将禁止任何美国公司在世界上任何地方与中兴通讯做生意。中兴通讯没有回应置评请求。

“这实际上把他们排除在涉及美国以及任何美国物品的活动以外,不管是铅笔还是路由器,”熟悉该案的一名美国前任官员表示。

在2017年达成的和解协议中,中兴通讯对刑事指控认罪,并支付了12亿美元。但美国官员们表示,该公司向美国商务部谎称对涉案员工进行纪律处分,而实际上它在某些情况下甚至对相关员工给予奖金奖励。调查人员还发现,中兴通讯从2016年起就在和解协议谈判中向美国官方撒谎。

“这种恶劣行为不容忽视,”美国商务部长威尔伯?罗斯(Wilbur Ross)在一份声明中表示。

中兴与美国达成的和解协议被英国国家网络安全中心(NCSC)列为“相关因素”。在英国《金融时报》看到的公函中,该中心的技术总监伊恩?利维(Ian Levy)引述了中国的法律,这些法律允许国家动用广泛的“强制力”对企业施加影响。

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