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海南自贸港来了:旅游变阵 民宿成重点发展板块

4月14日,《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》(以下简称“意见”)正式对外发布,一时间海南全岛建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港备受瞩目。海南作为我国建设的国际旅游岛,旅游产业的发展自然是重要板块之一。此次就针对离岛免税、住宿业、医疗旅游、体育旅游、邮轮产业、航空航线等方面提出了指导意见,对于海南旅游的下一步,各界也在积极探索新的发展路径。

离岛免税

本国商品有望加大占比

在赋予海南的各项改革开放政策中,中央特别强调,要实施更加开放便利的离岛免税购物政策,实现离岛旅客全覆盖,提高免税购物限额。

北京商报记者了解到,自2011年4月20日,离岛免税政策便在海南试点执行,而海南也成为当时继日本冲绳岛、韩国济州岛和马祖、金门之后,实施该政策的区域。2012年11月1日海南正式将免税购物限额提高至8000元,并增加了美容、保健器材等3类品种。目前,海南离岛免税购物限额为每人每年累计免税购物限额不超过1.6万元,同时海南现有的两家实体免税店也均开设网上销售窗口。据统计,离岛免税政策实施六年多来,截至去年底,海南两家离岛免税店累计实现免税销售额305.89亿元,购物人数976.5万人次,人均购物3133元。

作为国际旅游岛,海南拥有“离岛退税”政策优惠,但是目前只限于免税店。中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东曾表示,未来很可能实现海南全省零关税。对于此次意见中提到的要实施更加开放便利的离岛免税购物政策和提高免税购物限额。北京第二外国语学院教授王兴斌还建议,放宽离岛免税政策除了提高免税购物限额,重要的是应该让国内其他省份和海南自己的商品更多加入到免税商品的行列中来。目前海南免税商品中多为外国大牌商品,在价格上并没有比韩国、日本有优势,随着海南针对一些国家落地免签等政策的不断放开,本国商品也将成为增强海南地区旅游的一个砝码。

住宿业

民宿成重点发展板块

住宿业作为近年来海南旅游产业中发展较快的板块之一,在此次意见中被提及。意见指出,推进经济型酒店连锁经营,鼓励发展各类生态、文化主题酒店和特色化、中小型家庭旅馆,积极引进国内外高端酒店集团和著名酒店管理品牌。

海南省旅游饭店业协会副秘书长王德余表示,国家出台这样的指导意见,对于海南住宿业来讲也是一次发展机遇,同时住宿业的发展也符合国家绿色生产的概念。此前海南省委省政府也对住宿业提出了发展规划,下一步将重点发展主题酒店和民宿板块。

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