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房地产税立法落定房价未必会降

决定房价涨跌的直接因素是供求关系,供不应求,房价该涨还得涨,供大于求,房价该跌还得跌。因此,判断房产税的政策效果不能仅凭想象,必须深入研究楼市供求关系。

当前有一部分人担心房地产税立法落定,对住房全面开征房产税将导致房价下跌。我们从上海和重庆来看,这两个城市都对住房试点开征了房产税,房价不仅没降,反而出现了上涨,这是有目共睹且不争的事实。所以,从国内试点情况来看,开征房产税并不一定意味着房价就会下跌。

上海试点调控面广、税率较低,且上海仅对增量住房征税,尚不涉及对存量住房征税。由于上海房价是全国风向标,因而当地出台的政策更加谨慎一些,不敢给市场带来过度震荡。重庆试点房产税则调控面窄、税率较高,重庆侧重于对高端住房征税,覆盖了存量独栋商品住宅。这是两种不同的房产税征收模式,总体来说,税负都在可承受的范围内,没有对楼市造成严重影响。

当然,说开征房产税对楼市没有影响是不符合事实的,还以上海、重庆为例。试点房产税前3个月,两市住宅成交量分别降46%和26%,比同类城市降幅高10%—20%,但成交均价未明显下跌,第二年两地成交量均呈现较大幅度增长,如今回过头看,改革试点的效应低于社会部分人群的预期。有关部门已不再提“试点扩围”,转而推房地产税立法。此前有权威专家分析认为,将沪渝两地房产税试点方案进行全面推广,肯定无法通过。

从中国香港的情况来看,房产税也没有阻止房价上涨。最近,香港政府正在预算的一项减税行动,意外爆出了10位香港超级业主。香港财经事务及库务局给香港立法会提供的一份文件里附上了香港10名被宽减房产税最多的业主。文件显示,这10位业主合共拥有40136套房,而合计的房产税宽减额则达至2.565亿港元(约合人民币2.06亿元)。其中,减免税最多的那位业主,坐拥15645套房产,其获得减免的税额高达1.026亿港元(约合人民币8200万元)。另外9位超级业主也不简单。即使是名单中排名最后一位的业主,也拥有1258套房产。网友感叹:香港超级业主坐拥1.5万多套房产,假设每套800万港币总值1200亿港币,假设月均租金2万港币每月可坐收租金3.1亿港币。

据媒体消息,最近香港湾仔一处位置很好的29平方米房子,卖价叫到890万港元。当然这可能是一个极端的例子。数据显示,最近这16个月里,香港楼市每月都在创新高,每月都有不一样的价格。楼价按年累计升幅达16%。香港虽然开征了房产税,但房价全球排名第二高,超级业主都成为了楼市赢家。

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