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政府办事效率明显提高 东北营商环境渐优化

证券时报记者孙宪超“软环境不软”一度成为影响东北经济发展的“硬伤”。“所谓的"投资不过山海关",并不是说没有资金来东北投资,更多是在形容东北的营商环境比国内其他地区、特别是南方一些经济发达地区差。”吉林省社科院经济研究所所长孙志明认为,现在东北营商环境在逐步改善和优化,才会吸引更多的企业到东北投资兴业。

据了解,为改善营商环境,吉林省设立了软环境办公室;辽宁省成立由省委书记和省长任组长的软环境建设工作领导小组,辽宁省组建了全国首个营商环境建设监管局,辽宁省人大通过了全国第一个优化营商环境的条例。

营商环境改善

谈起东北营商环境的改善,东北的私营业主张林最大的感受是以往去一些职能部门必须要提前找人,现在即便不求人也能顺利办事。“很多机关单位都在推行"最多跑一次",有些事情在互联网上就能办理完毕,办事效率明显提高,的确让人感到了方便。”张林说。

张林举例说,以前办税都要去税务局,有时候要来来回回跑上几次。现在可以通过“电子税务局”在网上办税,节省很多时间。还有一个明显的变化是,现在一些办税服务大厅都设立明显标牌,有利于纳税人清楚了解拥有的权利和义务。服务大厅窗口工作人员与过去相比,办理业务时更为准确、高效。“变化的确还是蛮大,希望这不仅仅是走过场,而是能够持之以恒。”张林说。

多年前,高明(化名)就已经定居在北京,但是因为供职单位的整体安排,他一直在东北工作。“以前去东北一些政府职能部门办事,会有种直不起腰板的感觉。”高明说。2016年末,高明因工作变动调回北京。今年3月中旬,高明前往沈阳办理社保迁移相关事宜。“原本以为到沈阳办理社保迁移会颇费周章,令我感到意外的是很快就全部办理完毕。”高明说,“本次办理社保迁移业务的过程中,我最大的感受就是工作人员的态度和工作效率都明显有所改观,这应该是营商环境发生变化的一个缩影。”

辽宁省政府工作报告透露,过去一年,着力优化营商环境。取消调整315项行政职权,推进工商登记全程电子化,全面实行“二十六证合一、一照一码”,工商登记前置审批事项减至32项,实现在线申报、网上审批服务事项323项。

黑龙江省政府工作报告显示,黑龙江多轮次取消下放行政权力1068项,省级权力审批事项减少73%。非行政许可审批全部取消。放开819个政府定价项目。取消中介、协会等收费383项。

“从这些数据中可以明显看出,东北三省营商环境饱受诟病后,正在痛定思痛、刮骨疗伤,出台了一系列有利于市场竞争环境的条例,取消了行政职权,也取得了较好的效果。”周丽莎认为。

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