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企业2小时领执照

南方都市报
04-17 06:17
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自4月佛山市正式启用“商事主体一门式受理审批平台”,推进佛山市“一门式”改革以来,成效如何?记者日前从佛山市工商局获悉,目前该平台运行顺利,截至2018年4月11日,全市共通过平台受理了1604户企业审批申请,1531户企业已经拿到营业执照。

而对于企业来说,还有更大的利好消息,目前佛山正在打造工商登记全流程电子化系统,预计将在今年5月底6月初开发完成。佛山市工商局透露,系统开发完成以后,所有的企业登记将逐步实现零跑动、零见面。

办证体验

当场拿营业执照 次日收到刻章

4月2日,清明假期后的第一个工作日,陆金玲起了个大早,今天她要到禅城区市场监督局登记许可分局祖庙登记中心帮企业代办营业执照等事项。进门后才知道,原来赶上了新近出台的商事改革政策,佛山市开始启动“商事主体一门式受理审批平台”。在窗口办理企业开业登记时,她被告知,可以同时在登记注册大厅里采集其余涉及部门的信息,包括税务补采集信息,公安刻章备案信息,以及银行开户信息等。“采集信息是要在大厅里的电脑上完成填表的。旁边有工作人员指引。”陆金玲大概5分钟就完成了。“填表的时候可以选定刻章店和开户银行,添加刻章信息和开户信息,我手机就收到一条银行信息,已预约好了在银行办理开户,提醒我携带资料尽早过去办理,还提供了银行的联系电话。”陆金玲说,随后,她按照要求提交了打印出来的信息采集表,当天还收到了公章回执单。“扫上面的二维码,还可以在上面完成刻章缴费。”全程不超过2小时,顺利得让陆金玲有些意外,“第二天,我就收到了刻章。”她代办的“惠风畅文化创意有限公司”公司是此轮商事改革后,禅城区第一个享受改革红利拿到营业执照的公司。

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体会:不用排队不用跑窗口

当天下午,在智慧新城服务大厅里,梁润枝也同样感受到改革压缩办理流程带来的便利。她的最大感触是,企业登记设立的流程压缩了,也不用再跑动更多的部门。“之前我们要先去工商窗口核名,核名通过后,我们要做资料。然后再去登记,拿到营业执照之后,再去公安局备案刻章,隔天拿到公章后,去税务登记。最后再去银行开户。”梁坦言,期间要分别跑工商、税务、公安等窗口,而且在做税务登记信息时排队要耗上很长时间。“这次去办,工商登记后续部门的信息可以提前采集了,不用跑税务、公安部门,非常方便。”

来自禅城区市场监督局(工商)的数据显示,自4月2日到4月16日,整个禅城区通过市一门式系统办理的企业设立登记有500多家。“我们五个登记中心目前的运行都比较正常。”佛山禅城区市场监督局登记许可分局直属登记中心主任张雪说。

改革脉络

从19 .8天到5天 不断优化营商环境

事实上,商事改革的步伐一直都在进行中。自2012年9月佛山开始探索商事制度改革,启动企业注册登记制度改革之后,2014年全面实施工商登记制度改革,推进工商注册便利化。2014年8月1日、10月1日和2015年1月1日三个节点又分别实现市区之间、各区区内、全市之间的登记注册通办,在全国地级市率先打造工商登记注册“同城通办”模式。此后,佛山又探索了“三证合一”登记制度和“一照一码”登记模式。2016年,又探索了“先照后证”、“五证合一”,不断放宽准入门槛。去年佛山市又发出了全省首张金融功能的电子营业执照。改革从工商注册环节便利化逐步拓展到开办企业整个领域,涉及工商、质监、税务、公安、银行、社保、统计等多个部门和业务。

而这次的改革进一步优化营造佛山市营商环境。“改革以前,冠市的名称预先核准,在区工商受理后需报市工商核准。改革后,名称登记实现"审核合一,一人通办",在区各登记中心提交名称预先核准后可当场办结。并且名称预先核准及"多证合一"商事登记合二为一,名称核准后,当场可提交设立登记。为企业节省了时间,也减少了跑动的次数。”张雪说,去年,佛山市已经出台了住所信息申报制,简化了申请材料,这次改革通过压缩登记环节,简化审批流程和提高审核速度,缩短企业办理时间。“以前是5个程序7个环节,现在简化成2个程序,一个是企业开业,一个是银行开户。”企业设立从最初平均的19.8天,缩短至今,5天内办结所有事项。

禅城:“法人一门式”和“市一门式”暂时并行

为了尽快落实佛山市商事主体一门式改革工作要求,禅城区针对已有系统特点进行了最快的对接,实现了“兼容”。张雪介绍:“除了调试设备,进行升级和优化外,我们也组织登记中心对系统进行了测试,有问题,也通过微信群测试群及时进行反馈、沟通和解决。目前五个登记中心都有两台设备用于采集信息。考虑采集信息填写工作需要申请人自己完成,我们还安排了专人,引导申请人填写信息。”

此前,禅城区办理业务使用的是法人一门式系统。“一门式与4月1日起全市统一使用的市一门式受理系统在系统操作、信息对接、数据库等方面均有所不同。”张雪说,为了实现市、区、镇(街道)无差异标准服务,登记许可分局直属登记中心与智慧新城大厅密切对接,并书面向市工商局反映实际情况,提出解决方案。“我们局和区行政服务中心一起前往市工商局共同研究存在的瓶颈问题,最终达成共识。把两个系统的工程师约到一起开会,对接解决。目前在智慧新城大厅里,禅城区法人一门式与市一门式两种都在并行。”两种系统各有优势,禅城区的法人一门式,网上提交材料,不用直接面对申请人,但是在银行开户这一环节,没有接入银行的信息和系统,无法进行提前的信息采集和此后的推送。但是市一门式,打通了银行的环节。张雪表示,“最终将会实现禅城区法人一门式和市里的全部对接打通。”

原来

工商窗口核名

准备资料再去登记

拿到营业执照

去公安窗口备案刻章

去税务窗口登记

去银行开户

现在

工商窗口核名、提交材料

填写信息资料(税务采集信息、公安刻章备案信息、银行开户信息)

当场拿到营业执照,领到可刻章回执单

去银行开户

未来

最快5月底 企业登记“零跑动、零见面”

来自佛山市工商局的数据显示,自4月正式启用佛山市商事主体一门式受理审批平台,推进佛山市“一门式”改革以来,截至2018年4月11日,全市共通过平台,受理了1604户企业审批申请,1531户企业已经拿到营业执照。记者了解到,根据预计,企业五天内可以完成设立的所有事项。事实上,位于三水区的佛山市瑞合山水园林绿化有限公司就全程体验到了这种高效率:该企业在4月3日办理企业设立,一天完成营业执照核准,一天完成公安备案和刻章,两天完成银行开户,在五天内办结了所有事项。

“下一步,我们将打造工商登记全流程的电子化登记,大力推进以电子营业执照为支撑的网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,目前这个系统正在有序的开发之中。”佛山市工商局表示,预计系统将在今年5月底6月初开发完成,这个系统开发完成以后,所有的企业登记就可以在网上受理、网上审批,逐步实现企业登记的零跑动、零见面。

采写:南都记者 田海燕 通讯员 卢沁

作者:田海燕

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