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我国完成2018年经济增长目标没有任何悬念

作者莫开伟系中国不良资产行业联盟研究员

14日,国家统计局新闻发言人表示,从1-2月份经济数据来看,经济开局向好,经济稳中向好的态势还在延续,按照这样的一种趋势,全年实现6.5%左右的增长预期目标,实现比较充分的就业是有条件的,也是有信心的(3月14日财经网)。

实现全年经济增长6.5%的目标、将失业率控制在5.5%以内,是今年李总理《政府工作报告》中提出的重要经济奋斗目标。提出这个目标并非为了吸引全国民众眼球或引发世界对中国关注的一个噱头,而是出于中国经济增长内在潜质、惯性以及保持充分社会就业等多项选择的需要,可以说是一个既出于一定政治目的、又是出于经济增长因素的综合考量指标,是十分慎重、稳妥而又切合实际的奋斗目标。

因此,今天国家统计局发言人再次声明完成6.5%经济增长目标是有条件和信心的,绝非虚浮空谈,而是有足够底气的。

大家知道,衡量一个国家经济增速是否合理,重点要考察经济增长与社会就业是否协调,也就是说经济增长能否保证充分就业;能满足充分就业的经济增长就是合理的、恰当的,也是民众所期盼的;

反之,不能保证充分就业的低增长有引发就业萎缩、诱发社会不稳定等现象之忧;过高的经济增速又会造成经济增长质量不高、滑落到盲目扩张的低效增长状态,引发就业需求不足等经济社会问题,并导致有限社会资源的严重浪费。

而我国能够确保6.5%经济增速及将失业率控制在5.5%以内的底气何来?在笔者看来,这种底气应缘于三方面:

我国推行的供给侧改革继续向纵深推进,产业经济结构得到进一步优化,国企改革进入攻坚阶段,混和所有制雏形基本确立;“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大经济任务如期推进,特别是淘汰落后产能、清退僵尸企业成效明显,为我国经济持续潜在增长和经济增长质量提高腾挪出了巨大空间,创造了良好条件,也为中国经济增长提供了巨大弹性和韧性,更为经济增长奠定了坚实的“物质基础”。

且我国经济运行一直保持在合理区间,过去五年经济平均增速是7.1%,由高速增长逐步换挡为中高速增长,维持6.5%增速应该没有任何困难。

同时应看到,在前期世界经济疲软局势下,中国政府审时度势,开辟了经济增长的新路径,推行了“大众创业、万众创新”经济战略;并为此提供了减免税率、减少行政许可事项降低不合理收费等优惠政策,培植了新经济增长的适宜环境,我国经济结构发生了积极向好的变化,各类服务业如健康养老业、旅游休闲产业、电子商务及物流等新经济在国民经济中占比不断提高,成了我国经济持续增长的新动能。

如2017年服务业增加值占GDP的比重是51.6%。同时,工业机器人、新能源汽车、集成电路等新经济的带动作用,新业态和新商业模式已经进入了行业发展的快速扩张期,如我国高新高技术产业和装备制造业增加值同比分别增长11.9%和8.4%;新能源汽车产量同比增长178.1%,集成电路增长33.3%,工业机器人增长25.1%,规模以上工业企业产销率达到97.9%,有效推动了中国经济结构持续优化,

这不仅铺垫了我国经济增长厚实的基础,增强了经济发展良好预期;且新动能快速成长更创造了新的就业岗位,对降低我国失业率提供了良好条件。我国城镇新增就业人数过去5年每年都在1300万以上,累计超过6600 万。城镇失业率基本稳定在5%比较低的水平,今年将失业率控制在5.5%以内应该是比较容易做到的。

另外还要看到,我国经济增长由于夯实了基础,形成了比较稳定的趋向或惯性。过去五年GDP的增长速度最低是6.7%,最高是7.8%,波动性与过去相比是明显减小,且近十个季度都在6.7%到6.9%之间。表明经济内在的特点决定了经济运行的平稳性在增强。

尤其,今年1-2月份我国服务业商务活动指数均位于56.0%以上的较高景气区间;且固定资金投资增长,投资信心增强。如房地产投资虽然在严调控政策环境下有所放缓,但仍呈加快趋势,全国房地产开发投资10831亿元,同比增长9.9%,增速比上年全年加快2.9个百分点,比上年同期加快1.0个百分点;

全国固定资产投资44626亿元,同比增长7.9%,增速比上年全年加快0.7个百分点;尤其民间投资26988亿元,增长8.1%,增长企稳回升。这一切都为今年经济增长奠定了坚实基础,实现6.5%经济增长目标应无任何悬念。

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