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向国家治理体系和治理能力现代化迈进

3月14日下午,在审议、讨论国务院机构改革方案时,代表委员们表示,深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革,具有历史和现实必然性,要准确把握这场深刻变革的鲜明特征,始终加强党对各领域各方面工作领导,加快形成系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系,不断推进国家治理能力和治理水平现代化。

↑北京人民大会堂,出席十三届全国人大一次会议的全国人大代表热议国务院机构改革。本报记者 李景录摄

实现中国梦的必然要求

“中国特色社会主义进入新时代,党和国家机构职能体系必须与新时代中国特色社会主义发展的要求相适应。”全国人大代表、重庆市市长唐良智说,深化党和国家机构改革是新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标、建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的必然要求。

“国务院机构改革将进一步理顺政府与市场、政府与社会的关系。”全国人大代表、国家级非物质文化遗产渤海靺鞨绣第四代传承人孙艳玲很关注将要组建的文化和旅游部。孙艳玲代表说:“非遗在推广过程中非常难。为什么?因为它没有一个有效的载体和平台。如果非遗与旅游很好地结合起来,相信这些宝贵遗产将得到有效传播、推广。”

“当前,一些领域党的机构设置和职能配置还不够健全有力,保障党的全面领导、推进全面从严治党的体制机制有待完善。”唐良智代表说,要解决一些领域党政机构重叠、职责交叉、权责脱节的突出问题,必须深化机构改革,为经济、社会、政治、文化、生态文明等领域改革持续深化、攻坚克难提供体制支撑和保障。

全国人大代表、四川省内江市市长任晓春对此深有同感,他进一步分析说,一段时间以来,一些机构不健全的问题,一些机构设置重叠、职能交叉的问题,一些机构职责缺位、效能低下的问题,一些机构人浮于事、功能虚化的问题比较突出,已经到了非改不可的地步。

“今年是改革开放40周年,纪念改革最好的方式,就是不断在改革上有所作为,将改革进行到底。一次全方位、深层次的重大改革和自我革命必将成为改革再出发的一个里程碑。”任晓春代表说。

保证党的集中统一领导

“此次国务院机构改革是深化党和国家机构改革的重要内容和重大工程,其范围之广、力度之大都是前所未有。机构改革是‘老大难’问题,要下决心、要动真碰硬,涉及复杂的权利、利益调整、人员分流安置等问题。要进行这样的改革没有党中央的绝对权威是不行的。”全国人大代表、全国人大华侨委员会副主任委员罗保铭说。

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