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“交通强国”怎么建?代表委员们提出了这些建议

交通强国是中国特色社会主义进入新时代对交通建设提出的新要求。

今年的政府工作报告明确要求,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。今年要完成铁路投资7320亿元、公路水运投资1.8万亿元左右。改革完善增值税,按照三档并两档方向调整税率水平,重点降低制造业、交通运输等行业税率,提高小规模纳税人年销售额标准。深化收费公路制度改革,降低过路过桥费用。落实鼓励民间投资政策措施,在铁路、民航、油气、电信等领域推出一批有吸引力的项目,务必使民间资本进得来、能发展。

在今年全国两会上,多位人大代表、政协委员建议,持续深化交通运输供给侧结构性改革,降成本、补短板、强服务、优环境、增动能,推动交通运输高质量发展。

全国政协委员、交通运输部安全总监成平说,随着经济发展以及新时代人民日益增长的美好生活需要,安全生产特别是道路运输安全成为人民群众最为关注的焦点之一。

成平建议,要防患于未然,以科技手段防范并约束人的不安全行为,同时细化完善法规及相关标准,加强监管和对违规行为处罚,使驾驶员“不敢”“不能”“不想”违规,提升安全的可控性

全国政协委员、中国公路工程咨询集团有限公司总经理李志军说,农村公路就像身体的毛细血管,如果只是动静脉畅通,重要末端却没有打通,依然会血脉不畅。“过去我们去农村调研,发现有些村民把猪养肥了,还要靠人背出来。”

李志军说,农村公路建设标准不用过高,要“能走中小型客货车,能跑拖拉机”,满足人民基本的需求,关键是通过常年养护保证通畅。

3月5日,交通运输部部长李小鹏在两会“部长通道”上也曾就农村公路问题发表了自己的看法。

李小鹏说,交通运输部高度重视偏远地区、贫困山区“没路少路”“危路险路”问题,“小康路上绝不让任何一个地方因为交通而掉队。”

李小鹏列出了详细的任务单和时间表:农村公路建设尽量向进村入户倾斜,到2019年具备条件的乡镇和建制村通硬化路;到2020年具备条件的建制村通客车,乡以上公路的危路全面改造。同时,建立健全农村公路建设管理养护和运行体制机制。继续和相关部门合作,发展产业路、旅游路,让农村公路真正为农民致富、农村农业现代化服务。

当日,全国政协委员、交通运输部党组书记杨传堂在中央人民广播电台2018两会特别节目《做客中央台》中表示,近年来,“四好农村路”的大发展,助力形成了一大批宜居、宜业、宜游的特色小镇和美丽乡村,为农村地区带来了人气、财气,为党在基层凝聚了民心。

杨传堂表示,交通运输部将进一步研究、制定、完善农村公路中长期发展纲要和三年行动计划,推动交通建设尽量向进村入户倾斜,继续组织“四好农村路”全国示范县创建工作,总结推广“路长制”,强化农村交通安全隐患排查治理,加快完善农村客运服务网络、构建县乡村三级物流体系。

杨传堂表示,交通运输部将加快推进农村公路管养体制改革,着力建立完善责任清晰的组织保障体系、稳定可靠的资金保障体系、因地制宜的技术指导体系和政府主导的绩效考核体系。推进百万公里农村公路建设工程、农村公路进村入户工程、“村村通客车”工程、农村公路安全生命防护工程等“四大工程”,确保2019年前全面完成贫困地区乡镇和建制村通硬化路的托底目标。

交通运输在促进物流业“降本增效”中具有重要作用。在补短板方面,交通运输部力争全年新改建农村公路20万公里,新增5000个建制村通硬化路,新改建国省干线公路1.6万公里,新增内河高等级航道达标里程600公里,改善8个港区的集疏运条件等。

农村公路就是农民群众的致富路、小康路。

摄影/章轲

已提请十三届全国人大一次会议审议的2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案提出,2018年,全国一般公共预算支出中,交通运输占5.1%,与去年持平;中央一般公共预算中央本级支出中,交通运输支出1240亿元,比去年增加84亿元。

来源:第一财经日报

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