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赣州市:“财园信贷通”放贷总量突破100亿元

2017年,赣州市“财园信贷通”放贷总量首次突破100亿元,达111.1亿元,在全省各设区市中位列第一,帮助企业减轻融资负担5.6亿元,惠及企业2710户,户均贷款410万元。据不完全统计,该市2017年度“财园信贷通”获贷企业实现营业总收入715.8亿元,同比增长25%;实现利润105.2亿元,同比增长24.3%,为该市实体经济发展注入了强劲的动力。主要举措体现在五个坚持:

一是坚持高位推动

市委、市政府主要领导高度关注“财园信贷通”工作。省委常委、市委书记李炳军,市长曾文明多次对“财园信贷通”工作作出批示,并亲自调度,要求各地各部门提高认识、强化落实,把“信贷通”作为帮助解决中小微企业和贫困群众融资难、融资贵、融资慢问题的重要抓手,用好用足政策。在该市出台的《关于降低企业成本优化发展环境的若干政策措施》、《关于促进经济平稳健康发展的若干政策措施》、《赣州市财政支持工业发展50条政策措施》等一系列文件中,“财园信贷通”均作为稳增长、降成本、促发展的重要举措被列入其中。

二是坚持多方协作

各级财政、园区、合作银行等相关部门在“财园信贷通”工作领导小组的统一调度下,密切配合、通力协作,形成“信息共享、各司其职、关联推动、审贷共商”的工作机制,确保了“财园信贷通”工作扎实有序地推进。财政部门作为牵头部门,在及时足额安排保证金的同时,通过定期通报贷款发放进度,召开联席会、调度会等方式,保证了各环节工作的衔接顺畅;园区部门作为具体实施部门,认真做好了贷前审查及贷后管理等各项基础性工作,随时掌握企业生产经营情况,及时解决企业困难和问题;银行部门作为贷款发放部门,不断简化审批程序,提高审批效率,及时发放贷款,为企业提供优质便捷的服务。

三是坚持正向激励

在市级层面,“信贷通”工作多年来作为一项重要指标一直被赣州市委、市政府纳入县(市、区)科学发展综合考评体系,以考评促工作。在县(市、区)方面,赣州市制定了《赣州市“财园信贷通”工作激励暂行办法》,每年安排300万元对各县(市、区)“财园信贷通”工作给予经费激励,进一步调动了县(市、区)的工作热情。在合作银行方面,出台了《赣州市本级财政存款激励商业银行支持产业发展实施办法(暂行)》,把银行机构对“财园信贷通”工作的支持力度与财政性资金存款实行挂钩,有效调动了银行部门放贷的积极性。

四是坚持覆盖本级

为进一步帮助赣州市企业发展,该市结合“降低企业成本、优化发展环境”专项行动,主动作为,靠前服务,把“财园信贷通”作为解决企业融资难问题的重要措施。在督促各县(市、区)做好“财园信贷通”工作的同时,在全省11个设区市中,率先将市本级企业纳入“财园信贷通”支持范围,截至2017年底,已为30户市本级企业发放“财园信贷通”贷款1.24亿元,扫除了政策盲区。

五是坚持严控风险

在贷前环节,严把准入关,防止多头申报、重复申报、过度授信。在贷后环节,严格按照省、市贷后管理工作要求,建立健全贷后日常监管机制,细化部门分工,落实监管责任,定期召开贷后管理工作会议,定期走访贷后企业,及时了解掌握企业“信贷通”贷款资金流向、生产经营状况、资产抵押及贷款等情况,发现风险苗头,立即采取应对措施,将损失降到最低。同时,加大追偿力度。发生代偿后,及时启动追偿程序,对恶意逃废贷款行为一查到底。

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