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一文带你读懂国务院机构改革8大关注点!

十三届全国人大一次会议3月13日上午在人民大会堂举行第四次全体会议,听取国务院关于国务院机构改革方案的说明。

拟组建中国银行保险监督管理委员会

强化金融风险防控

将中国银行业监督管理委员会和中国保险监督管理委员会的职责整合,组建中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。不再保留中国银行业监督管理委员会、中国保险监督管理委员会。

解析:“这是继设立国务院金融稳定发展委员会之后的又一重大监管框架调整举措。”交通银行首席经济学家连平说,组建中国银行保险监督管理委员会将进一步推进行业监管协同,有效避免监管漏洞和监管重叠问题。

全国政协委员、交银施罗德基金副总经理谢卫建议,要牢牢把握金融业平稳发展的主线,科学研判金融风险,加强对金融数据的分析和共享,提高监管的精细化、科学化水平,守住不发生系统性金融风险的底线。

拟组建国家卫生健康委员会

提供全方位健康服务

组建国家卫生健康委员会。将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责,工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责,国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合,不再保留国家卫生和计划生育委员会,不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

解析:“改革方案让人振奋。国家卫生健康委员会的组建,体现了以治病为中心到以人民健康为中心的转变。”全国人大代表、湖南中医药大学第一附属医院主任医师张涤说,方案不仅能缓解看病就医难问题,更为人民群众提供了全方位全周期的健康服务。

拟将三部门部分职责划入审计署

优化监督提高效率

优化审计署职责,把国家发改委的重大项目稽查、财政部的中央预算执行情况和其他财政收支情况的监督检查、国资委的国有企业领导干部经济责任审计和国有重点大型企业监事会的职责划入审计署。不再设立国有重点大型企业监事会。

解析:中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚认为,对国家重要经济资源或行为活动的监督,纳入审计署有利于把执行者和监督者相对分开,提高监督效率。

“将这些职能交由审计部门统一行使,有助于提高监管效率、降低监管成本,让新时代审计监督更加科学有效。”上海财经大学公共政策与治理研究院副院长郑春荣表示。

拟重新组建科学技术部

跑出中国创新“加速度”

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