搜狐首页 财经 法医秦明2

手机搜狐

SOHU.COM

央行权力扩大!银监会、保监会大改革!证监会呢?

历史在发展,时代在进步,不断优化机构改革利国利民。

2018年3月13日,国务院机构改革方案一经曝出便刷爆了朋友圈,不少人对国务院继续推进简政放权的大力度、大调整、大改革纷纷点赞,并表示已认真研读。

从国务院机构改革方案内容看,除了减少8个国务院正部级机构、7个副部级机构外,改革后,除国务院办公厅外,国务院设置组成部门26个。

值得关注的是,在国务院组成部门调整中,金融监管体制也进行了改革。中国银行业监督管理委员会((简称“银监会”))和中国保险监督管理委员会(简称“保监会”)将不再保留,两者将进行合并而整合成中国银行保险监督管理委员会,作为国务院直属事业单位。同时,中国人民银行仍是国务院组成部门。

事实上,这意味着统一监督管理银行业和保险业,维护银行业和保险业合法稳健运行,防范和化解金融风险,保护金融消费者合法权益,维护金融稳定的重任,将落到新整合组建的中国银行保险监督管理委员会身上。

过去,银行业、保险业的重要法律法规草案及审慎监管基本制度,由中国银行业监督管理委员会负责拟订。改革后,该项职责将划入中国人民银行(简称“央行”),央行权力获得扩大。日后,我们看到下发的关于银行业、保险业的重要法律法规草案或将来自中国人民银行。

不过,值得一提的是,根据目前媒体披露信息来看,在该改革方案中,并未发现提及证监会。因此,不少人猜测证监会应是被予以了保留。究其原因,不少业内人士认为这或与对证券市场增加直接融资比重计划有关。

当前,国内企业杠杆率相对较高。除“强监管”外,“去杠杆”依然是国内金融行业改革的重要方向,以及防范和化解风险的重要抓手和主要任务。

而实际上,去杠杆就是去债务。而要去债务就必然需要其他融资渠道跟进,否则,实体经济融资就会下降。从该角度来看,降低对实体经济的债务型融资,就必然要增加对企业的股权性融资。只有提高企业的股权融资,才能够使得企业的杠杆有所下降。由此可见,从资本角度而言,增加股权融资其实是降低企业债务率,同时又保证向企业正常融资的一个重要方式。

(以上图片皆来源于网络,侵权请联系删除)

从国家政策层面看,今年两会上,政府工作报告中指出,要“提高直接融资特别是股权融资比重”,“设立国家融资担保基金,支持优质创新型企业上市融资”,“深化多层次资本市场改革,推动债券、期货市场发展”。可以说,从证监会到国务院都在力促股票市场融资,包括对新兴高科技企业开辟上市绿色通道。

由此来看,这或与银监会和保监会进行合并,央行权力扩大,而未提及证监会不无关系。简言之,未来,证监会或将发挥重要作用。

精选