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收藏|PPP与企业融资问题研究分析

2018-03-14PPP产业智库

摘要:PPP是公共民营合作制模式的简称,PPP项目往往具有规模较大的特点,且PPP项目通常由政府及企业共同参与。现阶段,很多大型且优秀的企业都能够参与到PPP项目建设中,但PPP项目本身项目规模较大下,相关参与企业不得不进行较大规模融资。PPP 项目影响下,企业进行融资的实际状况会发生明显变化,部分企业无法处理好 PPP 项目下的企业融资问题也会导致相关企业无法较好参与到 PPP 项目建设之中。本文将对 PPP 项目下企业融资中存在的问题与不足进行分析,并就企业如何更好进行融资提出合理化建议。

近几年,国内各地方政府对 PPP 项目较为青睐,各类型 PPP 项目也不断上马。从 PPP 项目建设具体状况来看,PPP 项目建设周期往往较长,PPP 项目建成后的运营与管理对于区域内经济发展也做出了突出贡献。在 PPP 项目建设阶段,PPP 项目参与企业通常要进行较大规模融资,与一般性项目融资不同的是,PPP 项目融资需求相对较大,PPP 项目融资也是相关企业不得不思考和解决的现实问题。鉴于当前很多 PPP 项目参与企业不知道怎样进行高效融资,探寻出 PPP 项目下企业更为高效的融资策略也十分必要。

一、PPP 项目融资概述

( 一 )PPP 项目融资的含义与特征

PPP 项目融资是政府、营利性企业和非盈利性企业基于某个项目而形成的相互合作关系的形式,是公共基础设施的一种项目融资模式。PPP 项目融资中融资主体相对较多,企业作为其中的融资主体之一,其必然要对相应融资事务进行妥善处理。一般来说,PPP 项目融资状态下的具体项目具有项目规模巨大的基本特征,由于项目建设所需资金较多,单一企业很难在项目建设资金上实现“自给自足”,企业进行与 PPP 项目相关的融资便十分必要。PPP项目融资本身作为一种较为新颖的融资模式,国内政府以及企业在 PPP 项目融资上的经验相对较少,很多商业银行等传统金融机构对于 PPP 项目融资也持“模棱两可”的态度。PPP 项目融资也是一种融资过程较为漫长的融资,企业在进行与 PPP 项目相关融资尝试时也要付出更多的努力,PPP 项目融资目标达成上的难度也相对较大。

( 二 )PPP 项目融资的优势与劣势分析

PPP 项目融资虽然在实际操作上具有一定难度,但 PPP项目融资本身具有较多优势。首先,PPP 项目是政府与企业合作下的一种项目类型,由于政府的参与,企业进行PPP 项目相关融资时或多或少可以得到政府信用的背书与支持。其次,PPP 模式本身是一个极为自由和灵活的模式,在 PPP 项目相关融资活动开展上也能具有较大的灵活运作空间。最后,PPP 项目本身为实体性产业,诸如建设相关,基础设施建设相关 PPP 项目占比较大,此类项目在盈利具有较好的预期,这也能够为相关企业进行融资提供较多支持和帮助。但也需要看到,PPP 项目融资也具有一定劣势,PPP 项目下企业进行的融资通常要受到项目本身的影响与束缚,PPP 项目本身的特点与特征也会对 PPP 项目融资产生影响。PPP 项目由政府或政府部门直接参与下 , 企业在PPP 项目下进行融资也需要对各方利益进行均衡。

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