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推进租售同权加快实现“安居宜居”

两会访谈室嘉宾

●刘志仁全国人大代表,郴州市委副书记、市人民政府市长

●袁建良全国人大代表,国家开发银行湖南省分行党委书记、行长

●胡建文全国人大代表,湖南临武舜华鸭业发展有限责任公司董事长兼总经理

“住有所居”是每个人最朴素的愿望,近年来,“房子、房价”是全社会持续关注的热点,牵动着中国十几亿人的神经。今年政府工作报告提出要“让广大人民群众早日实现安居宜居”。从“住有所居”到“安居宜居”,这中间有多远的路要走?

■特派记者 黄京 刘璋景

【“成绩单”】去年全省棚户区改造开工建设41.19万套

“棚户区住房改造2600多万套,农村危房改造1700多万户,上亿人喜迁新居”。——这是全国5年来的住房“成绩单”。胡建文介绍,我省的表现也相当不俗,仅在2017年,全省各类棚户区改造开工建设41.19万套,为国家计划数的102.98%,完成投资2111亿元;新增公租房分配入住19.06万套,为国家计划数的309.92%;下达中央和省级专项补助资金173.52亿元;全年实际完成农村危房改造18.64万户,完成率144%;全省危房改造资金平均每户达到了24480元。在他看来,这一连串的数据背后,真实反映了我省在棚户改造和危房改造上,下了功夫做出了成效。

刘志仁透露,在郴州,棚户区改造是十大惠民工程之一。“去年完成棚户区改造3.4万户,农村危房改造2.1万户,易地扶贫搬迁达9937套。”刘志仁表示,今年将确保完成棚户区改造8878户,农村危房改造1.05万户。“要实现这些目标,已将其纳入政府绩效考核”。

国家开发银行是我国保障房及棚户区改造的主力银行,袁建良表示,截至2017年底,国开行积极争取政策性资金,提供了湖南省棚改70%以上融资支持,贷款余额945亿元,惠及全省14个市州棚户区几十万居民,平均贷款利率低于同业水平。特别是在2017年,发放棚改贷款320亿元,创下历史新高。2018年计划发放300亿棚改贷款。

【公租房保障】应“应保尽保”,外来务工者也要纳入

比市面价格低、租住稳定的公租房,帮助很多低收入者解决了无房住这个大难题。今年,政府工作报告特别提出,将加大公租房保障力度,对低收入住房困难家庭要应保尽保,将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。

对此,刘志仁认为,为新就业无房职工、外来务工人员提供公租房,将有利于城市发展和建设,特别是可以成为吸引高素质人才的一个抓手。“郴州目前累计建设的公租房为13.3万套,截至目前实施保障的户数是12.5万户。”实际上,郴州早在2015年就已将公租房保障范围从低收入家庭扩大到外来务工人员、新就业人员、孤老病残人员、烈士家属、失独家庭、伤残病退军人、劳动模范、见义勇为人员等;2016年又将公交司机、环卫工人等劳动强度大的社会公益事业服务人员纳入保障范围。

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