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上海:上海市社会信用体系建设专项资金管理办法

第一章总则

第一条(目的和依据)为加快推动本市社会信用体系建设,营造良好信用环境,根据《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》(国发〔2014〕21号)、《关于进一步加强上海市社会信用体系建设的意见》(沪委发〔2012〕13号)以及财政资金管理的有关要求,结合本市实际情况,制定本办法。

第二条(资金来源) 本市社会信用体系建设专项资金(以下简称专项资金)由市级财政预算安排,纳入上海市经济和信息化委员会(以下简称市经济信息化委)部门预算。

第三条(使用原则)专项资金的使用应当符合国家和本市社会信用体系建设的政策导向,符合财政预算管理的有关规定,聚焦重点领域的创新示范项目,坚持公开、公平、公正,确保专项资金使用的安全和高效。

第四条(管理职责)市经济信息化委根据本办法的规定编制专项资金年度预算,负责确定专项资金的年度使用方向和支持重点,发布项目申报通知,受理项目申报,组织项目评审,编制资金使用计划,对项目实施情况进行监督、检查和评估,并负责组织项目验收。上海市财政局(以下简称市财政局)负责专项资金的预算管理和资金拨付,对专项资金的使用情况进行监督检查。

第五条(监督制度)

专项资金的安排、拨付、使用和管理,依法接受审计机关的审计监督和纪检监察机关的监督管理,并接受市人大和社会的监督。

第二章支持对象和范围

第六条(支持对象)专项资金的支持对象为在本市依法设立的具有独立承担民事责任能力的企事业单位和社会组织,且内部治理结构完善,财务管理制度健全,信用状况良好。第七条(支持范围)专项资金主要用于以下方向:(一)信用管理模式的建立、完善以及信用培训:支持全过程信用管理模式试点和推广;信用风险防范制度、机制的建立完善;社会化的信用管理培训项目;(二)信用信息资源平台建设:信用信息记录、公开、共享、交易平台的建设完善项目;(三)信用信息查询应用:信用信息和信用产品的使用、推广项目;(四)信用产品的创新研发:评估技术、服务产品、运行模式等方面具有创新性和示范性的研发项目,以及相关的标准建设项目;(五)信用建设环境优化:信用知识的普及宣传和培训;社会信用体系建设发展监测评估和专项研究项目;(六)经市政府批准的其他用途。第八条(除外规定)已通过其他渠道获取市财政性资金支持的项目,专项资金原则上不再予以支持。

第三章支持方式和资助标准

第九条(支持形式)专项资金采用无偿资助和政府购买服务的方式。

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