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农村“三资”管理“盐都模式”

盐都区“三资”

管理信息网贺岁版

2018

2017年3月23日,省委常委、省纪委蒋卓庆书记到我区农村产权交易中心调研,对我区推进农村“三资”管理做法给予充分肯定,要求我们以农村产权交易为范本,强化农村集体“三资”监管,探索标本兼治,预防基层“微腐败”,推出可复制、可推广的“盐都模式”。

01

探索形成“盐都模式”

通过探索总结,我区已形成“数据共享一网通、管理责任一单清、阳光村务一点明”为特色的农村“三资”管理“盐都模式”。

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建立“三资”管理信息网

◆ ◆ ◆ ◆

对外构建区级、20个镇(区、街道)板块、246个村居“三资”信息服务网站,同步提供了微信公众号、智能手机APP的公开渠道;

对内设置财务核算、三资管理、产权交易、在线竞价、廉情预警、统计分析、信息发布、系统管理八大子系统152个功能模块;

全面实现数据共享、互联互通,具备数据关联共享、统一流程管控、产权在线交易、全程痕迹保留、智能预警提醒、多维统计分析等六大功能特点,累计录入导入各类信息、数据、资料150余万条。

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“三资”管理规范有序

设置资产购置、资金使用、债务管理、对外投资、债权管理等8大业务流程,实现资金使用、资产购置、资源发包等全部网上运行;

实行村级资金村务卡结算全覆盖,实现账目笔笔清、支出全留痕;

对全区所有村集体年经营性收入特别是48个低收入村收入状况进行实时跟踪、动态管理;

出台“四议四公开一监督”民主管理、产权交易违规行为责任追究、“三资”管理实施办法、村务卡管理暂行办法、“三资”管理网考核办法及评分细则等管理制度。

04

产权交易成果显现

2017年实现集体资产资源交易常态化,交易量成倍增长,交易额大幅攀升;

2017年累计成交662宗,成交额2.98亿元。自3月23日省委常委、省纪委蒋书记视察盐都以来到2017年底,区镇两级平台产权交易新成交项目418宗,超过前两年交易量总和,成交金额1.61亿元,超过去年全年的交易额,平均溢价率达16.3%。

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主流媒体广泛关注

6月5日,《新华日报》专题报道我区探路“三资”民主管理,推动“三资”上线运行的成功做法,《盐阜大众报》《走进新农村》等省、市电视台、新闻媒体进行专题采访。

7月4日省委《江苏改革简报》第23期专版介绍了《盐城市盐都区积极探索农村集体‘三资’管理新模式》。

10月30日省政府办公厅第200期《专报信息》专版介绍了《盐城市盐都区在全省率先建成农村集体‘三资’管理一张网全面推行村务公开》情况,方伟秘书长批示“一些做法可在面上推广”的要求,并报送了黄莉新、杨岳等省委省政府领导。

11月27日,省纪委“三资”监管“盐都模式”专题片在江苏卫视《廉政时空》专栏播出。

2017年度, “三资”管理信息网获评全省政务服务改革创新成果,农村产权交易市场建设受到省级表彰。

我们将乘着十九大的东风,提振精气神,谋求新突破,进一步加大宣传力度,以丰富基层民主建设、预防农村“微腐败”为出发点,使“盐都模式”在农村集体产权制度改革中激发出更强活力!

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