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民生问题引发示威 突尼斯“茉莉”不再芬芳

就在外界普遍担心这场骚乱是否会导致下一场“茉莉花革命”时,突尼斯政府终于给出了解决办法。13日,突尼斯社会事务部部长穆罕默德·特拉布勒西宣布,政府正准备出台一系列措施以改善民生。

特拉布勒西称,政府每月向困难家庭提供的补助金将由原来的150突尼斯第纳尔增加至180-210第纳尔,而这一改革项目涉及金额达到1.7亿第纳尔。同时将向困难家庭提供住房,但特拉布勒西并没有公布这项措施的详细细节。

一名政府消息人士称,相关议案已经提交至议会,并将在下周由议会进行讨论。当天,内政部发言人哈利法·希巴尼称,在这场骚乱中,过去一周共有803人被捕。他也证实,从11日晚局势就开始回归平静,此后都没有出现破坏公共和私人财产的行为。

这场骚乱始于8日。当晚突尼斯首都突尼斯市爆发抗议示威活动,并很快蔓延至全国十多个省份。有媒体分析认为,持续上涨的物价是导致此次骚乱的主要原因,今年伊始开始实行的新财政法案更是火上浇油。据英国《卫报》报道,新法案使一些由政府控制的物资价格和税收上涨超过40%。

事实上,每年“茉莉花革命”纪念的1月都是突尼斯社会动员的活跃期。2016年1月及2017年1月都曾因失业问题而爆发过大规模动乱。而当年的“茉莉花革命”一度让突尼斯完成了民主体制的转型,成为“阿拉伯之春”后免于遭受暴力活动的典范。

本以为“茉莉花革命”会让突尼斯就此走上康庄大道,然而事实却不尽如人意,高失业率、高贫困率、高通胀率等问题并没有解决。目前,突尼斯失业率超过15%,其中大学生的失业率更是高达30%,约15.5%的人处于贫困线以下,而与贫困人口、失业率不断攀升相对应的却是生活物品价格的日益高涨。通货膨胀也压得人喘不过气,路透社消息称,自2011年以来,该国货币汇率已经下跌了60%,通货膨胀率已经上升到近三年半来的最高水平。

一系列民生问题促使社会怨恨直线上涨,反腐的低成效更是雪上加霜。《国际危机组织》指出,现在的突尼斯处处存在腐败,有分析人士称,腐败致使突尼斯每年损失约7.27亿欧元。

此前,突尼斯经济改革计划一直很美好。2016年底,突尼斯新总理尤素福成功举办了“突尼斯2020”国际投资大会,投资者也承诺向突尼斯投资140亿欧元。尤素福还制定了一系列经济改革计划,包括经济自由化改革、促进市场竞争、争取国际货币基金援助等措施,但这些措施并未奏效。

半议会制和半总统制的混合政体或许能解释为什么经济改革寸步难行。联合政府行使政权的形式有效地削弱了总统权力,而越多的人掌管政权就意味着达成共识会变得越难。以反腐收效甚微为例,此前当有人提出“反腐之战”时,总统埃塞卜西就试图通过《行政和解法》在反腐上获得主动权而避免其亲信受到牵连。完成了民主体制转型的突尼斯能否在民生上完成转型还有待观察。

北京商报记者 陶凤 实习记者 杨月涵

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