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印度的改革阵痛与机遇

本报记者周智宇深圳报道

编者按

2017年年初以来,印度人谈论最多的话题莫过于商品和服务税(GST),这是莫迪系列改革的关键举措之一。虽然这项被誉为印度独立以来最大的税收改革在启动前后始终面临激烈的争论,甚至遭到许多商业人士的抵制,但在莫迪的强力推动下,这一早在瓦杰帕伊政府就开始酝酿的税制得以于2017年7月1日起正式实施。新税制把中央和地方纳入了统一管理,避免了重复征税的问题,有利于提高纳税积极性,并减少逃税与黑市的现象。正因为莫迪政府上台以来的一系列改革,世界银行在最新的一份报告中将印度2018年营商环境排名大幅提升30名至第100位。这份报告认为,过去几年间印度取消了上千条限制性和冗余性法律法规来提升发展效率,开放多行业和多领域的外国直接投资,使得印度现有营商环境得到大幅改善。在本专题中,记者试图探析这一系列改革给中国企业投资带来的机遇和挑战。(赵海建)

导读“废钞令”、GST等政策改革的确在短期内对印度经济产生了影响,但是随着莫迪政府的改革继续推进,在全球经济增长放缓的态势下,印度经济增长热度能够吸引更多的外国投资,从而维持其经济增长态势。

印度近年来的经济增长令世界瞩目,获得投资者青睐。但近两年莫迪的改革却也让印度经济面临改革阵痛。

印度总理莫迪(Narendra Modi)2014年上台以来主打改革牌,其不仅推出“印度制造”战略,还进行了包括“废钞令”、“GST税改”等在内的一系列大刀阔斧,同时大力推动基础设施建设,以期让这些制约印度引入外资的“短板”被补齐。

一系列改革的效果立竿见影。在对GDP计算方式、基准年份进行调整后,印度2014年GDP增速从4.7%修正到6.9%,2015年GDP增速更是一举达到7.6%,在全球大型经济体中名列增速榜首。

快速的经济增长让莫迪在2017年提出了一个“小目标”——要在2022年前打造一个“新印度”,并希望通过经济的快速发展,让穷人和中产阶层从中获益。

这让越来越多的机构对印度的经济看好。世界银行在1月10日发布的《2018年全球经济展望》(以下简称“《展望》”)中表示,尽管在2017年世界主要经济体增速中,印度名列中国之后,但印度很可能在2018年重登增长速度第一,因为印度消费仍然强劲、出口复苏,而随着政策改革和基础设施的改善,投资也将复苏。

但也就在一周前,印度中央统计局(CSO)在1月5日将2017-2018年度的预计经济增速从7.1%降至6.5%,这是近四年来的最低增幅,原因是实施商品和服务税(GST)影响仍在持续,而制造业增长放缓。

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