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求解金改 台州金改剑指小微融资之困

本报记者杨晓宴台州报道

求解金改

自成立以来,台州市信保基金运作团队接受了来自全国多地的相关调研,类似模式也已在温州和上海先后推广。

台州市位于浙江省中部沿海,北临宁波,南接温州。“小微”,是台州的名片。这座常驻人口约600万的城市,有约50万经营主体,其中超40万家是小微企业。

2015年12月,台州市获批国家级小微金融服务改革创新试验区,至今已逾两年。

事实上,台州的小微金改在此之前已经展开。台州作为金改试验区探索出多项经验,其中两项获得了多方关注:一是进一步完善当地信用环境,学习台湾经验,创新推出小微企业信用担保基金,帮助化解小微企业融资难、融资贵问题,并已被复制推广;二是在自然资源禀赋不足的情况下,狠抓小微企业上市,借用资本力量,帮助企业规模化整合资源,提高风险抵御能力。

事实证明,以上经验为台州经济发展创造了机遇。近五年来,台州GDP增速在浙江全省保持前列。截至2017年11月末,台州银行业不良贷款率为1.02%,关注类贷款率为1.26%,远低于浙江省和全国平均水平。

但除了金融服务之外,小微企业,特别是传统制造业的发展,依然有其内生焦虑。互联网冲击和企业龙头效应愈发明显趋势下,小微制造业何去何从,是摆在新一代台州人眼前的挑战。

打通15部门信息 信保基金杠杆扩大至37.5倍

台州藏富于民,与民营经济发达关系密切。而这背后,又离不开民间信用体系的先天基因与后天完善。

台州小微金改一项领先全国的经验,就与信用建设有关。在人民银行台州中心支行牵头下,在央行征信基础上,台州打通政府15个相关部门建立小微企业信用信息共享平台,供金融机构使用,内容包括企业股权、缴税、担保等情况,共计已有7800万条信息,而且还在开发大数据系统,对数据进行整合和分析。

此项创新的背景是,目前我国各政府部门的信息实为“孤岛”,各部门对分享信息及接口的顾虑也很现实,比如担心信息泄露引发追责。台州小微金改同时打通15个部门信息的魄力可见一斑。

与之相关,台州小微金改另一大成果是成立于2014年11月的台州市小微企业信用担保基金(下简称“信保基金”),规模已从首期5亿元扩容至二期的15亿元(目前已到位近10亿元),资金来源主要依托政府和捐资银行(以政府为主)。自成立以来,台州市信保基金运作团队接受了来自全国多地的相关调研,类似模式也已在温州和上海先后推广。

回顾信保基金的由来,信保基金运行中心总经理曹永辉表示主要有二:一是化解2010年前后浙江省范围内都较为常见的企业担保链风险,二是解决小微企业融资难(缺乏抵押物)、融资贵问题。

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