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补贴分化了谁?幼教行业格局将如何变化?|深度

近日,北京先是爆出取缔893所无证幼儿园的新闻。紧接着,发布针对普惠性幼儿园的各种补助。这“一来一回”,后续民办幼儿园该作何选择?

北京“恩威并施”透露哪些玄机? 早在2017年,教育部联合四个部门印发了《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》(以下简称“意见”),《意见》对“十三五”学前教育改革发展做出了全面部署,并提出到2020年,基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。其中,普惠性幼儿园覆盖率达到80%左右。之后,各地先后发布了“第三期学前教育行动计划”,并进一步提出了“普惠性幼儿园认定及管理的办法”,比如:辽宁、陕西、浙江等地。

去年国内幼儿园先后爆出“虐童”案件,在社会上造成不小的影响。加上9月1日新民促法正式实施,在这些综合因素的刺激下,后续各地针对普惠性民办幼儿园,将出台更详实明确的实施细则。近日,河南、北京两地已经先后公布了管理文件。

河南VS北京普惠性幼儿园的管理规定

就河南而言,每生每年不低于200元的标准设立奖补资金。每新增1个标准班按照市辖区不低于7万元、县(市)及以下地区不低于5万元。但是对租金补偿没有提到。

就北京而言,在生均补偿上的范围为700-1000元,扩学位补助标准为每生1万元。并且,在租金补偿方面,北京市还特别提到,补助标准为每平方米每天不高于5元

如按照这个补偿措施估算,算上房子的补贴(一般幼儿园房子都是免租的),比如:一年房租补贴大致100-200多万元,一个幼儿园按照200人计算的话,差不多每人补贴1万元,加上扩充一次性补助的每生1万元,相当于政府每年总共给幼儿园的孩子补贴2万元/人。事实上,每年北京市中、小学生平均补贴是6万元。这样对比下来,国家对幼儿园的补贴其实没办法和中、小学生比较。

威创股份副总经理兼董事会秘书李亦争独家对i-EDU表示,“从国家对幼儿园的支持和扶持力度上来看,虽然是普惠,但其实和中小学相比差别还是有一些,当然这比以前进步很多。”

“普惠”让幼教行业混沌的局面分级化 当前大部分的幼儿园属于轻资产,房屋土地建筑不是自己的,做以上的规定阻力比较小,但是对于高中、大学来说,整体结构相对复杂,出台一个类似这样的文件影响会非常大。

李亦争认为,“政府的策略是通过补贴的方式,让80%的幼儿园选择普惠。”

比如:一个定位在2000-3000元/月的幼儿园,如果政府补贴1千,园所自身收费1千多,大可直接选择普惠,竞争力也会强一些。但如果不接受普惠,竞争力的优势则会被大大削弱。因为没有了国家的补贴,每一个孩子需要另外多收2千块,才能和普惠性的幼儿园竞争,这会直接促使大部分的幼儿园选择普惠性。小部分不选择普惠的幼儿园,只能定位做高端园。

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