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发力参与全球竞争,长三角一体化打造世界级城市群

走过20多年历程后,长三角一体化迎来一个关键且将会取得重大突破的发展时点。

1月12日,长三角地区主要领导座谈会在苏州举行,上海、江苏、浙江、安徽三省一市的市(省)委书记、市(省)长出席会议,就建设长三角城市群、深化区域合作机制等议题进行了深入讨论。13日,解放日报、浙江日报、新华日报、安徽日报头版就此次座谈会同步刊发了同一篇报道。

此次长三角地区主要领导座谈会上,三省一市达成的共识是——创新引领,携手打造世界级城市群。为实现这一目标,各城市的定位明确为:进一步提升上海全球城市功能,提升南京、杭州、合肥副中心城市的国际化水平和城市首位度。

就在一个月前的2017年12月6日至7日,上海市委书记李强履新刚刚一个月零一周,就和上海市市长应勇率领上海市党政代表团走访了安徽合肥、江苏南京、浙江杭州。李强说,此次来安徽、江苏、浙江学习考察,就是要学习借鉴长三角兄弟省市的好经验好做法,共同谋划做好长三角一体化发展这篇大文章。

一体化进入新阶段

作为世界第六大城市群,长三角对于推进一体化早有共识,也有着强大的内在驱动力。

长三角合作起源于1992年建立的长三角15个城市经济协作办主任联席会议制度,1997年升格为长三角城市经济协调会。此后,长三角城市经济协调会多次扩容,目前会员城市达30个。

上海社科院研究员郁鸿胜对第一财经记者表示,1992年长三角的融合度并不高,“当时开会主要是为了解决单个省市无法解决的具体问题。”

进入21世纪之后,长三角合作逐渐升级。

复旦大学经济学院院长张军认为,在经历了近30年快速的工业化和分散经济的发展模式之后,大约到本世纪初,沿海地区特别是长三角地区越过了经济发展的粗放阶段,需要走向经济发展的集聚模式,这是经济发展动力转换的必要。

2001年,沪苏浙三省市发起成立了由常务副省(市)长参加的“沪苏浙经济合作与发展座谈会”制度,长三角区域合作进入了一个着眼于建立长期性、战略性、整体性区域合作框架的新阶段。

南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心教授刘志彪说,习近平总书记早在出任浙江省委书记期间,就多次到上海考察发展经验,力推长三角经济一体化。比如2003年,习近平率领浙江省党政代表团与上海签署了《关于进一步推进沪浙经济合作与发展的协议书》;随后与江苏签署了《进一步加强经济技术交流与合作协议》。

2004年沪苏浙三省市主要领导座谈会制度启动,长三角区域合作纳入到最高决策层的视野。

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