搜狐首页 财经 器灵2

手机搜狐

SOHU.COM

陶短房:美国恢复离岸石油开采:特朗普的“复古运动”?

文|全球化智库(CCG)特邀研究员陶短房

1月4日,美国内政部长津克(RyanZinke)在一次电话会议上证实,美国联邦政府根据总统特朗普(DonaldTrump)的意见,将在未来几个季度内着手全面恢复美国离岸石油的开采。

美国能源联盟总裁皮尔(Thomas Pyle)透露,美国联邦政府计划在未来5年内发放47份离岸石油钻探许可证,其中包括太平洋沿岸7份、墨西哥湾12份和阿拉斯加19份,钻探海域离岸距离从3海里到200海里不等,至2019年,逐步将美国90%的离岸海域向石油钻探行业开放。此前,2017年12月28日,特朗普已在事先并无太多征兆的情况下,出人意料地宣布恢复在阿拉斯加保护区和北极国家野生动物保护区内的石油钻探授权。

正如一些分析家所评论的,这是特朗普的又一次“复古行动”:自2017年1月20日上任以来,这位另类美国总统一直在各个方面和前任奥巴马(Balack Obama)反其道而行之,“奥巴马画圈的我打叉,奥巴马反对的我赞成”———开采美国离岸石油恰是奥巴马最坚决反对的事情之一,特朗普“复古”,正在其逻辑之中。

事实上作为和美国石油产业关系密切的前大亨,特朗普早在上任之初就一再不加掩饰地表达对恢复离岸石油开采的兴趣,和对制约这一“复古”行为各项清规戒律的不屑:2017年4月,他签署一道行政命令,要求各有关机构认真考虑“那些剥夺成千上万潜在就业机会、导致数以十亿美元计财富白白流失的行为(中止美国离岸石油开采)”;同年6月1日,特朗普不顾国内强烈争议,执意让美国退出《巴黎气候协定》,这等于解除了美国官方“必须完成减排目标”的义务,从而让奥巴马政府以“要达到减排义务就必须忍痛割爱”为由所作出的一系列针对离岸石油开采限制政策成为无源之水、无本之木;去年底,特朗普借北美东北部寒流肆虐、遭遇空前低温之机,在推特上嬉笑怒骂,讽刺“对地球变暖的杞人忧天”……所有这些看似七零八碎的言行串联起来,就构成了此番恢复离岸石油开采“大招”的层层铺垫。“复古”不假,但倘片面认为这就只是“党争”,或仅仅针对奥巴马“赌气”、履行竞选承诺,则未免把问题看得太过简单了———这是特朗普深思熟虑、蓄谋已久的一步棋,之所以这样做,是因为在他看来,这步棋对美国经济、就业利大于弊。

正如津克所言,恢复离岸石油开采将令美国碳氢化合物燃料产量在现有基础上轻松增产1/6,且有进一步增产的潜力,这“足以让美国再度成为能源超级大国,再次走上能源支配者的道路,尤其是在海外”。恢复离岸石油开采如果能与日渐成熟的页岩气产业相辅相成,可进一步减少美国对国际能源市场的依赖,令美国获得全球经济乃至政治更多主动权,同时有效降低国际能源、交通市场波动对美国经济的冲击。

精选