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钢铁去产能进入深化年 兼并重组将延续“三步走”

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01-14 21:05
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1月13日,中国钢铁工业协会(下称中钢协)2018年理事(扩大)会议在北京举行,记者从会上获悉,去年前11个月,会员钢铁企业累计实现销售收入3.35万亿元,同比增长35.05%;实现利润总额1578亿元,比上年同期增加1232亿元。

受益于化解过剩产能以及清除“地条钢”的影响,钢材价格合理回升,去年12月末中国钢材价格指数为121.8点,同比上涨22.4%。中钢协会员企业平均销售利润率为4.7%,比上年同期提高了3.23个百分点。

去产能进入“深化年”

2016年钢铁行业完成去产能6500万吨,2017年提前完成5000万吨去产能任务,并且彻底清除“地条钢”。不过,化解过剩产能依然是钢铁行业今年的主要工作,国家发改委产业协调司巡视员夏农表示,2016年是化解钢铁过剩产能的启动年,2017年是攻坚年,而2018年将是深化年。

据了解,有关省区市正在研究制定今年化解钢铁过剩产能的目标任务,加快清除“僵尸企业”,淘汰落后产能。夏农指出,今年要进一步巩固过去两年去产能所取得的成果,一方面,在取缔“地条钢”上不能麻痹大意,特别是随着钢价回升,“地条钢”有死灰复燃的苗头,去年底,黑龙江、吉林两省就都出现过顶风新上“地条钢”加工点的情况。

另一方面要严禁新增产能,有迹象显示,目前电炉钢等短流程企业违规新增产能的可能性大大增加,这些迹象包括,电炉装备厂家订货量饱满、电极消耗量增加、电极价格居高不下等。

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中钢协会长也靳伟表示,今年要坚定不移做好化解钢铁过剩产能工作,把巩固去产能成果放在突出位置,“要把配合政府部门严防违规新增产能、‘地条钢’死灰复燃、中频炉改电炉等作为行业巩固去产能成果的重要任务,避免形成新一轮的产能扩张。”

据了解,中钢协已经设立“地条钢”举报平台,同时,卫星遥感技术也被应用到对钢铁行业违法违规行为监督的过程中,从而实现对钢铁企业生产状况的定期扫描,加强监测。

加快钢铁企业去杠杆,努力防范资金风险也是钢铁行业今年的主要任务。靳伟表示,中钢协提出钢铁行业要用3-5年时间将资产负债率降到60%以下,目前已有10家钢铁企业与银行机构签署了债转股方案;他建议,资产负债率较高的企业要充分利用当前市场形势好转,调整投资策略,加大直接融资比重等各种方式去杠杆。

值得注意的是,2018年影响钢铁行业运行的不稳定因素依然存在,例如年初取暖季限产结束、季节性需求变化、年底环保限产、原料价格波动等。靳伟建议,钢铁企业要保持定力,切勿追涨杀跌,特别是大企业要发挥区域市场稳定器的作用。

夏农同样强调了维持钢铁市场平稳运行的重要性,他表示,有关方面要采取必要措施防范过度投机,对钢材贸易、期货以及铁矿石交易各方面出现的恶意炒作、违法违规行为进行监督查处,保持钢材价格处在合理区间。

兼并重组“三步走”

“与钢铁强国相比,我国钢铁行业集中度不高、大企业主导能力不强等问题较为突出。”夏农表示,虽然中国钢铁产量占全球一半以上,但上述情况制约了中国钢铁企业在国际市场的竞争力和话语权。“必须下决心推进钢铁行业兼并重组,培育在国际上具有影响力、在行业中占据主导地位的大企业,否则大而不强的局面就会一直存在。”

中钢协副会长迟京东向记者表示,推进组织结构调整、实施兼并重组,从行业目标来看,要实现大型、特大型钢铁集团的市场占有率提升,以及特殊钢、无缝钢管、不锈钢等专业化产品形成以专业化钢铁集团为主导的生产格局;从企业目标来看,60%-70%的产量将集中在10家左右的大集团及若干家专业化的钢铁集团。

迟京东建议,加快推进钢铁行业兼并重组将分三步走,第一步是到2018年,将以去产能为主,该出清的产能就出清,同时对下一步兼并重组做出示范,例如目前宝钢、武钢的兼并重组;第二步是2018-2020年,要深化兼并重组的相关政策,通过推动兼并重组,进一步化解过剩产能;第三步是2020-2025年,大规模推进钢铁行业兼并重组。

“推进兼并重组一要关注对时机的认识和把握,二要构建更清晰的企业规模梯次,三要以国有资产整合引领混合所有制改革突破,四要发挥金融资本在核心企业做强做大过程中的主动作用,五要发挥各级政府的行政、市场化双重作用。”迟京东说道。

对此,夏农也指出,推进钢铁行业兼并重组,应遵循市场化原则,由企业自主决策,政府应主动创造良好环境条件。

据夏农介绍,近年来市场出现了一些专注于钢铁行业重组的基金,但是在钢铁行业最困难的2014及2015年,部分企业有兼并重组的想法,不过资本市场不看好,不愿意参与。“现在效益好了,基金也开始看好钢铁行业,但是企业又不愿意(引入基金参与重组)了。”夏农认为,兼并重组一定是方向,从长远看,企业规模太小并不利于自身发展。

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