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中国很有钱?不,中国很差钱

作为仅次于美国的第二大经济体,中国的钱够花吗?

整个中国的财政支出,除去香港、澳门和台湾外,分摊到了31个省和5个计划单列市(深圳、大连、青岛、厦门和宁波)。

在这里,把每个省和计划单列市比作一家公司,它通过辖区内的经济活动赚取财政收入,同时要应付各种各样的开支。如果A省开支超过收入则需要中央财政来调节,让富有的B省来补亏空,这就是“财政转移支付”制度。

90年代开始,中国把税收划分为国税和地税,国税基本上缴中央,地税基本留给地方。另外,海关关税由海关机构收取并上缴中央财政,而非税收入则由地税部门征缴。于是,小编把代征关税纳入到国税部门的收入中,把非税收入纳入到了地税部门的收入之中。

看看中国财政的数据。

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东北片区

首先登场的是“共和国长子”东北三省辽宁、吉林和黑龙江。

东北三省的财政缺口越来越大,2014年合计为3562亿元,2015年激增至5268亿元,2016年继续增长到5580亿元,2017年上半年为2575亿元,考虑到下半年财政压力更大,预计2017年要直奔6000亿元了。

山海关以外债务深重经济低迷,山海关以内的情况又如何呢?

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华北片区

一起来看看紧挨着东北的华北三省河北、天津和山东。北京是全国人民的北京,所以没有计入华北片区中。

GDP排名第三的山东,在2016年开始向中央伸手要钱。2016年只亏了64亿元,2017年才过了一半就亏了387亿元。

作为北方最大的港口城市,天津2016年的地税收入(含非税收入)同比下降15%,财政缺口同比增长了164%。而在官方媒体里,天津2016年的人均GDP排名全国第一,比北京上海还要高,被吹为“闪耀的明星”。

为什么会这样矛盾呢?因为天津的经济发展主要靠国有企业的固定投资拉动,而国企上缴给政府的税后利润都会还给企业。

而有“环京贫困带”的河北,国地税总收入增长缓慢几乎停滞,预算支出却屡创新高,刚性缺口预计要飙到2500亿。

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西北片区

西北片区地形复杂且气候恶劣,是中国扶贫工作的主战场。西北7省(宁夏、青海、山西、陕西、内蒙古和新疆)全都处于财政亏空状态,它们当然都无法向中央财政贡献盈余,并且一定会高度依赖中央财政的转移支付。

2016年,宁夏财政缺口规模732亿元,青海1225亿元,山西1517亿元,甘肃1884亿元,陕西1962亿元,内蒙2564亿元,新疆3162亿元,合计13046亿元。

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