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银监会圈定八大方面 深化整治银行业市场乱象升级

财联社注:银监会昨日晚间发布《中国银监会关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》,同时印发《进一步深化整治银行业市场乱象的意见》和《2018年整治银行业市场乱象工作要点》,为2018年银行业金融监管划定了提纲。银监会指出,整治银行业市场乱象具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,是当前及今后一段时期银行业改革发展和监管的一项常态化重点工作。银监会相关负责人表示,当前,金融风险高发多发态势依然复杂严峻,银行业股东管理、公司治理和风险防控机制还比较薄弱,市场乱象生成的深层次原因没有发生根本转变,打赢银行业风险防范化解攻坚战的任务仍很艰巨。

附全文:

去年银监会掀起的 " 三三四十 " 监管风暴刚取得阶段性成效,新年伊始,银监会祭出 " 八大方面 ",新一轮升级版监管风暴随即而来。

1 月 13 日晚间,银监会发布《中国银监会关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》,同时印发《进一步深化整治银行业市场乱象的意见》(以下简称 "《意见》")和《2018 年整治银行业市场乱象工作要点》(以下简称 "《要点》"),为 2018 年银行业金融监管划定了提纲。

《要点》共 8 个方面 22 条,明确 2018 年重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险、侵害金融消费者权益、利益输送、违法违规展业、案件与操作风险、行业廉洁风险等方面,基本涵盖了银行业市场乱象和存在问题的主要类别,同时单独列举了监管履职方面的负面清单。

银监会指出,整治银行业市场乱象具有长期性、复杂性和艰巨性的特点,是当前及今后一段时期银行业改革发展和监管的一项常态化重点工作。银监会相关负责人表示,当前,金融风险高发多发态势依然复杂严峻,银行业股东管理、公司治理和风险防控机制还比较薄弱,市场乱象生成的深层次原因没有发生根本转变,打赢银行业风险防范化解攻坚战的任务仍很艰巨。

8 大方面 22 条

具体操作上,银监会明确 2018 年重点整治 8 个方面 22 条:一是公司治理不健全,包括股东与股权、履职与考评、从业资质等三个方面;二是违反宏观调控政策,包括违反信贷政策和违反房地产行业政策;三是影子银行和交叉金融产品风险,包括违规开展同业业务、理财业务、表外业务、合作业务等四个要点;四是侵害金融消费者权益,主要是与金融消费者权益直接相关的不当销售和不当收费;五是利益输送,包括向股东输送利益、向关系人员输送利益;六是违法违规展业,包括未经审批设立机构并展业、违规开展存贷业务、违规开展票据业务、违规掩盖或处置不良资产等四个要点;七是案件与操作风险,主要是列举了一些案件高发多发的薄弱环节和存在的突出问题,包括员工管理不到位、内控管理不到位、案件查处不到到位;八是行业廉洁风险,包括业务经营和信息管理两个方面。此外,还单独列举了监管履职方面的负面清单。

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