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大家别想歪:多地抢人,绝不是为了破限购、救楼市!

近段时间,武汉、郑州、合肥、南京、青岛、天津、广州等二线城市,陆续出台落户新政,纷纷放下身段,降低门槛,向各类人才抛出橄榄枝,甚至对于农民工兄弟,也不再板着臭脸了。

南京刚宣布大学生以落户,合肥传出大专可以落户,郑州又中专可以落户了。于是网友们不禁感叹:看来是要拼到底的节奏咯。

中国房地产刚刚经历一轮超级大牛市,市场余温尚存,大量小白仍然心存购房热望的背景下,这些楼市热门二线城市的人才落户新政,立即被巨多专家、媒体、中介等解读为:限购放松、救市信号。

老杨认为,不宜简单粗暴的理解为:政府救市!

先看两个典型城市的新政内容。

2017年12月30日,广州市政府出台《推动非户籍人口在城市落户的实施方案》,提出将进一步放宽落户渠道和落户年龄要求,吸引各层次人才在广州落户,特别是对黄埔、花都、南沙、增城等城区的支持力度。

1月9日,青岛市发布《关于加快推进农业转移人口市民化的意见》,青岛将统筹推进户籍、就业、社会保障、教育、土地、财政等相关领域制度改革,以基本公共服务均等化为关键,创新农业转移人口市民化体制机制。其中最重的是,全面放开城镇落户限制。

显而易见,广州与青岛的落户政策,并非单纯从房地产出发,也不是了为了吸引有购房能力的人。而是围绕城镇化、户籍制度改革而下的一盘“大棋”!

要想了解这盘“大棋”,要想明白中国城市地区的房地产发展大势,必须弄清楚城镇化战略与城市人口管理方针。

2014年3月,国务院政府工作报告提出:今年要推进以人为核心的新型城镇化。今后一个时期,着重解决好现有“三个1亿人”问题,促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。

2014年7月出台的《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》规定,进一步调整户口迁移政策,统一城乡户口登记制度,全面实施居住证制度。到2020年,基本建立与全面建成小康社会相适应,努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。可见,目标非常明确,就要让外来常住人口享有基本的公共服务。

进一步调整户口迁移政策:全面放开建制镇和小城市落户限制。有序放开中等城市(城区人口50万至100万)落户限制。合理确定大城市(城区人口100万至500万)落户条件。严格控制特大城市(城区人口500万以上)人口规模。建立完善积分落户制度。有效解决户口迁移中的重点问题,不断提高高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生、留学回国人员等常住人口的城镇落户率。

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