搜狐首页 财经 降龙

手机搜狐

SOHU.COM

双城记之太原和大同:造城半路荒,财政很差钱?!

来源:华夏时报

作者:马维辉、杨仕省、刘诗萌、梁丹

注:本文为“双城记”系列专题策划之一,山西资本圈摘录如下,供参考

太原和大同,一个人,把两座城连在了一起。曾经的大同市长,如今的太原市长,耿彦波还是那个耿彦波,太原成了大同。

大同造城重启:旅游火了,经济依旧在爬坡

1月11日,大同南城墙外大片的工地暂时进入了冬季停工的状态,几个黄色的塔吊静静地伫立着,几乎看不到工人的身影。

始于2008年的大同造城运动,在前任市长耿彦波离任之后,经历了2-3年的低潮期。随着新市委书记张吉福的上任,工程又重新启动,标志性事件就是2016年11月18日,长达7.24公里的古城墙终于成功合龙。

此外,张吉福还延续了耿彦波“把文化旅游作为产业转型龙头”的思路,承办2016山西省旅游发展大会,开通“云冈号”旅游专列……2017年,大同全市接待国内旅游者累计5383.7万人次,全年实现旅游总收入累计483.13亿元,同比增长33.02%。

不过,文化旅游产业的火热,并未拉动大同经济走出泥潭。2017年前三季度数据显示,大同GDP实际增速只有5.8%,排名全山西省倒数第二,仍在延续近几年来低迷的走势。

“文化旅游产业可以提升城市形象,增加居民收入,但对GDP的拉动能力并不强,与煤炭产业相比完全不是一个数量级的。要想发展经济,还是得依靠实体产业。”国研智库产业经济研究院院长李晓鹏向《华夏时报》记者表示。

相比山西全省目前正在推进的资源型经济转型发展,大同打造文旅产业的转型早了5-6年,这使得它某种意义上也扮演了山西转型“先锋官”与“试验田”的角色。大同的探索与试错,对山西全省都有着巨大的借鉴意义。

10年造城一波三折

大同的车牌是“晋B”开头,印证了它曾经在山西的地位和辉煌。

因煤而兴,因煤而衰。新中国成立后的60余年里,大同向全国输送了24亿吨的煤炭。但“一煤独大”的模式,也造成了单一的产业结构、重度污染的空气质量、错综复杂的政商关系,以及破旧不堪的城市面貌,“污水基本靠蒸发,垃圾基本靠风刮,游商基本没人抓,市风基本无人夸”。

2008年,耿彦波上任大同市市长,提出以城市建设为突破口,摆脱“一煤独大”的困境,以文化旅游产业带动城市转型。

随后,大同市开始了轰轰烈烈的造城运动。仅2008-2009年就拆迁了1.7万户,2010年更是拆迁了2万户,耿彦波因此也被冠上了“耿拆拆”、“耿指倒”的绰号,大同的城市面貌也发生了翻天覆地的改变。

精选