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新望:城市竞争根子上是人才的竞争

从我们国家的城市布局来看,中国国土面积很辽阔,但是可以承载更多人口、有发展潜力的地方并不是很多,主要分布在东南沿海。

从效率优先的角度来讲,也从主体功能区规划上来讲,中国的人口应该向东南沿海集中,因为它的聚集效应更强,生产力布局更具合理性,要素发挥的效力更高一些。

所以,不管是上海,北京,还是深圳、广州,要发展国际化大都市,都应该站在全国的高度来观察产业的布局和人口流动规律。随着高铁和各种管网的建设,资源要素的布局也不再是成块成圈的,或者是呈点状的,最有可能是呈条形的,或者呈网状的,那么,在全国来看,未来会形成三横两纵的城市布局,同时这也主要是人口的布局。

两横里面,南面一横是长江经济带,北面一横就是陇海线,实际上也是丝绸之路的国内段。三纵就是东南沿海线,京九线,沿着包头-西安-成都再到昆明这一线,这是2014年发布的新型城镇化的规划里提出来的战略构想。

这个规划里有一句话非常重要,就是中国的城镇化的推进,要以城市群和都市群为载体,不能搞得过于分散,要适当的讲集聚,因为城市集聚带来效率的提升,这是各个国家城市化道路发展的一个规律性的东西。

全力吸引人才人口聚集

西安是西北地区最大的城市,存在着一个核心的作用,这是它的独特的定位,没有一个城市可以取代西安或者是超越西安。那么它现在又在丝绸之路经济带上,处于一个很重要的位置。

进一步再看的话,作为国际化大都市,西安怎么借鉴、或者说做好分工协作或者定位的话,我觉得它要参考成都和重庆。

这三个城市,是西部建设国际化大都市基础最好的,也是目前看来最国际化的三个城市。目前来看,西安在很多地方需要向这两个城市学习,尤其是成都。

成都的高科技产业,成都的招商引资成效,成都的园区经济,这些年有非常值得学习的地方。

当然,重庆这些年也出了一些问题,但重庆曾是一个民营经济发展非常好的地方。成都的中小企业的发展,受到很多政策的鼓励和保护,使得经济发展和都市化紧密联系,都市经济的形态更加完备,更加健康。

西安也有独特的优势,我们国家好像除了北京、上海之外,可能人才和大学最好的就是武汉和西安,一个城市未来的竞争力在哪里,就是在于人才,在于年轻人,尤其是高技术人才。从这一点上来说,西安在西部、乃至在全国都有优越性,这是西安的一个特点。

长期来看的话,未来的大都市之间的竞争,实际上是对于人口的吸引力的竞争,尤其是对人才的,对年轻人的吸引的竞争,哪一个都市圈,哪一个大都市,对年轻人有吸引力,对海归人才有吸引力,对技术人才有吸引力,可能哪一个都市圈能长得大。

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