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倪鹏飞:西安应增强向前看的意识

随着改革开放和全球经济一体化,中国的很多城市都有国内外的双向交往,都具有一定的国际性。但在国际化方面,可能中国只有少数一些城市达到了这样的标准。所谓国际化的城市,就是一个城市在发展过程中,它的资源和要素用的不是自己的,更多是全球的,生产的产品主要不是满足自身需求,更多是满足外面的需求,这意味着更有竞争力。

因为全球的资源很多,如果一个城市更全球化,就意味着能够拥有更多的要素和资源,且是多样化的要素,想要什么样的要素就可能有什么样的。如果生产的产品和服务也是服务于全球,那么竞争力肯定非常高。如果城市的国际化水平低,主要依靠当地化的要素资源和市场,显然竞争力就小了。

这不是一个全面的指标,最初的国际化指标是企业核心竞争力,企业竞争力最初的指标是市场占有率。市场占有率如果指的是全球市场,那么市场份额就高。也就是说,城市国际化和竞争力有非常重要的关系,这也是为什么城市要追求国际化的一个重要原因。

中国目前国际化的浪潮,首先是顺应中国和全球经济社会发展,以及中国和全球经济格局的调整而产生的。全球格局发生了重大变化,中国的崛起使得中国逐渐向世界中心靠拢,中国整体上越来越国际化了。作为中国核心竞争力或者中国经济发展的支撑,中国重要的城市也可以或者逐渐走向世界舞台。

中国的城市需要这样的国际化。一是客观上,城市顺应了这样的趋势;二是主观上,城市在国内和全球竞争的条件下,也需要提出国际化的目标。因为,国际化能够提升它的竞争力,能够使它在激烈的竞争中脱颖而出。

最典型的是当一线城市出现扩散时,给所有的城市都带来了机会,谁先抓住这个机会,谁就可能成为一线城市。这意味着二线城市要分化了,可能一部分二线城市要先走一步,另外一部分二线城市可能相对要缓慢一些。

哪些城市能先走一步呢?这个先走一步的城市,我认为它首先应该有比较好的发展基础。可以从资源和企业的扩散来分析。

资源扩散的一个典型代表就是人才的扩散,一线城市的人才如果向外走,他们愿意到哪些地方去呢?显然是就业机会好、收入比较高的地方,还有就是城市的教育、医疗等基础设施和公共服务比较好的地方。

从企业的角度来看,它如果要扩散业务会考虑这个城市是不是中心城市,中心城市的规模有多大,这个区域的市场规模就有多大,这是它们重要的考虑因素。通过就业机会能判断出这个区域的经济活力和实力怎样,再结合公共服务、基础设施是否够好,这样的话就基本区分出来了,一些大区域的中心城市可能相对比较好。

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