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美国为何不肯承认中国的市场经济地位?

近日,美国特朗普政府正式拒绝中国根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条获得市场经济地位的要求。

算起来,欧美国家是否承认中国市场经济地位的事儿足足闹腾两年了。中国市场经济地位问题的提出,是因为中国加入世贸组织有15年过渡期。根据规定,替代国做法应于2016年12月11日终止,但美欧并未如期承认中国的市场经济地位。

市场经济地位的重要性体现在反倾销、反补贴诉讼过程中的法律成本上。对美国来讲,是反倾销的利器。自中国加入世界贸易组织以来,美国成为对中国产品发起反倾销诉讼最多、力度最大的国家之一,其利用的武器便是中国的非市场经济国家身份。因为在对待中国出口商品所提出的反倾销诉讼中,可以不根据中国的实际价格,而是以第三国的同类产品价格作为参照。

美国为何不肯承认中国的市场经济地位?

首先,对美国来说,中国是世界上最大的发展中国家、第一大货物贸易国,美国对中国贸易存在巨量逆差。不承认中国的市场经济地位,有利于其在与中国的经贸纠纷中占据主动。

其次,加入世贸组织以来,中国以惊人速度成为全球第二大经济体、第一大货物贸易国、第三大对外投资国和第二大吸收外资国。中国对世界经济的作用越来越大。通过积极倡议并推动“一带一路”建设,设立金砖国家新开发银行、丝路基金、亚洲基础设施投资银行,中国的全球大国角色与影响已是今非昔比。承认中国的市场经济地位,就意味着美国将认可中国在国际经济秩序中的地位。

事实上,在全球经济放缓,美欧等发达国家经济增长乏力,贸易保护主义抬头的大背景下,中国的市场经济地位不被承认虽有失公允但并不意外。所谓非市场经济国家概念不存在于世贸组织规则,其本质就是政治划分和政治驱动的产物。

中国要在市场经济地位问题上最终取得胜利,还有一段路要走。但是这并不妨碍中国经济前进的脚步,我们需保持战略定力,按照自己的节奏和步调扩大开放,着力提高开放型经济的质量,奏响世界经济最强音。

一图解读:

来源:财经连环话(ID:cjlhh888)

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