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潮州:因海得名 向海而兴

潮州:因海得名向海而兴

全力打造美丽海湾全面建设海洋经济特色市

“潮之州,大海在其南。”潮州因海得名,潮州人对于海有着特殊的情感。“开门经常能见到一大群候鸟,出海作业不时能与中华白海豚偶遇。”在潮州市饶平县海山镇浮任村,养殖户林映壮欣喜于身边的环境变化。

近年来,被誉为“海上大熊猫”的中华白海豚不时光临汛洲岛周围等饶平海域。中华白海豚对栖息地的要求很高,水质不好的海域基本无法存活。同时,候鸟纷飞也已经成为饶平沿海的一道景观。不少游客慕名前来一睹风采,当地的海洋旅游产业方兴未艾。

事实上,这是潮州积极修复整治海洋生态,引导发展现代海洋经济的一个缩影。近年来,潮州坚持海洋生态保护优先理念,加强海域环境整治和生态修复,不断优化海洋生态环境,不断提高海洋综合管理的科学化水平,致力于打造景观优美、生态优良的美丽海湾,增强人民群众幸福感和获得感。

近年来,潮州不断优化海洋生态环境,加快发展海洋经济。图为在饶平柘林湾的深海养殖基地。王丽 摄

规划引领集约用海 严守海洋生态红线

近年来,潮州坚持以规划引领海洋事业发展,编制实施《潮州市海洋功能区划(2013-2020年)》《潮州市海岸保护与利用规划(2011-2020年)》《潮州市海洋经济与现代渔业“十三五”规划》《潮州市水域滩涂养殖规划》等规划以及《潮州市海湾资源环境分析和开发建议》。

同时,潮州加快推进“多规合一”,根据海洋资源情况和海域开发现状,认真落实省市海洋功能区划,并与潮州沿海土地、港口、经济发展等规划相对接,努力统筹陆域与海域、经济与社会等协同发展。潮州在全省率先完成海洋功能区划编制实施,并将用海管控指标任务落实到海洋功能区划中。

历史上,潮州沿海大量岸线曾被筑堤围海造田。目前,该市大陆岸线总长为75.3公里,其中自然岸线仅有25.8公里。因此,该市用海指标特别是自然岸线可用指标少之又少。据介绍,“十三五”期间,潮州全市约束性指标中围填海面积只有65公顷、岸线占用750米。

根据海洋资源情况和项目用海实际,潮州坚持节约集约用海,严控用海规模和占用岸线长度,保护有限的岸线资源,并进行合理利用。潮州一液化天然气项目原需使用岸线指标400多米,经过多次优化方案后,该项目仅占用岸线指标66米。

5年来,潮州实现对围填海项目的全面监管,并开展专项大检查,依法依规查处围填海案件。截至目前,该市尚未突破用海管控指标,没有触及海洋生态红线。

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