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比利时政经咨询公司:欧盟对中国投资审查要趋严趋紧

比利时政经咨询公司RasmussenGlobal董事长、丹麦前首相Rasmussen日前撰文称,中国对欧洲日益增长的投资需引起欧盟及其成员国的警惕,称考虑到中国投资的规模和性质可能令欧盟的公开市场体系崩溃,称欧盟非常需要来自中国的投资,但中国大型国有企业对欧洲技术和关键基础设施领域大举投资的致命结合带来的风险不应被低估。Rasmussen认为,中国的这些投资已经对欧盟的外交政策产生了影响,并应引起警惕,尤其是中国近年来将投资聚焦于北欧的科技行业,提出了关于高科技投资正在被用于绕过早已从宽解释的欧盟武器禁运的担忧。Rasmussen认为,尽管欧盟委员会目前已经提议建立一种审查机制,对敏感行业的投资敲响警钟,但仍不足以解决问题,全欧范围的早期预警机制无法弥补15个欧盟成员国国内审查机制的缺失,并由此得出观点认为:如果不能确保欧盟拥有强健的投资审查机制,欧盟将会向中国的保护主义敞开大门,尤其是在一些最敏感的行业。Rasmussen在文中为其观点辩护到,加大对外国投资的审查力度不是为了扭曲市场,而是为了保护基于规则的开放贸易体系免遭滥用,认为欧盟成员国不能把对本国国内行业投资的关键决策权让给欧盟,欧盟条约也为没有为其提供强有力的依据。

欧盟委员会此前发布了关于建立外国投资审查机制的提案,其中包括相关的法律框架及一系列配套措施,尤其是针对一些战略产业部门的外国直接投资的审查或将趋严。而从当前情况来看,这种审查机制或将与欧盟各成员国国内的审查机制相结合,程序更加繁琐,力度也将更大。

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