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高考四十周年,我们该纪念什么?

中国过去40年的高速增长与市场化改革高度相关,没有人会否认。今后如何继续推进改革,从改革中寻找动力、挖掘空间,依然是一篇需要好好论述的文章。

2017年12月是文革后恢复高考40周年,2018年是官方公布的改革开放40周年,都值得好好纪念。

40年前的12月,570多万从1966年到1977年毕业的高中生(部分初中生)参加了高考,经过激烈竞争他们中的28万名考生成为恢复高考后考上大学和大专的第一批大学生。我本人也参加了这次高考,并经过高考结束了我短暂的农村知青生涯,恢复了城镇户口,开始了大学生活。

如今中国每年的高校毕业生已经接近800万,一批批大学生通过接受高等教育,走上能够发挥他们才华的不同工作岗位,为国家发展做出他们各自的贡献。在我心里,1977年是中国改革开放的起始之年,因为恢复高考这一重大改革,开启了中国放开人口流动限制、纠正人力资源这一重要生产要素错配的进程。

此后,随着对人口流动管制的日益放开,中国的农民被允许离开自己的家乡和土地,到收入更高的非农产业和城市地区去就业居住;劳动者可以更自由地在不同城市之间、不同产业之间、不同地区之间,选择更符合自己收入预期和职业兴趣的职位工作、谋生和发展;农民中具有企业家精神和能力的人才,开始自己办乡镇企业、私营企业和经营个体户;国有企业的退休技术人员开始和乡镇企业合作,国有企业职工也开始被允许退出国有企业,加入私人企业和自办私人企业从事经营;学校和研究机构的教授专家们也可以拿自己的科研成果和专利,以多种利益分享方式参与企业的发展;体制内官员也开始被允许退出加入私人企业或自己创业从事发展。

恰恰是这些对人口或人才流动管制的放松,才使得中国的劳动力这一重要的生产要素,可以按照市场规则和高效原则进行配置,真正实现市场意义的人尽其才。

这一改革的成效十分明显,是中国改革开放后持续近40年的高速增长、数亿贫困人口的脱贫,以及城乡结构、所有制结构、产业结构等经济结构的持续改善。如今,中国经济总量已经稳居世界第二,城市化率从17.9%提高到了57.4%,绝对贫困人数已经降到4000多万,民营经济占国内生产总值的比重已经超过60%,新增就业贡献已经超过80%,新增专利的贡献也超过了70%,对经济增长和创新创业的贡献不断加大。经济结构的改善对提高经济增长的质量和效率也具有积极作用。因此,放松对要素流动特别是劳动力资源流动的限制,促进要素自由流动和高效配置,是改革开放四十年中国经济高速增长的最重要的原因之一,也是亿万农民能够持续提高收入、摆脱贫困,国家逐步富裕并走向现代化的根本原因,这是最值得纪念、总结、发扬的改革内涵。

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