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曹德云:三大评级机构对中国保险监管措施给予高度评价

12月5日,由21世纪经济报道主办、南方财经全媒体集团指导的“第十二届亚洲金融年会”保险主论坛在京召开。在以”回归与再出发—保险业价值成长之路”为主题的保险主论坛上,中国保险资产管理业协会执行副会长兼秘书长曹德云表示,金融安全的首要任务是有效防控金融风险,信用风险始终是面临的重要风险之一。中国的保险公司除了正确运用国际、国内信评机构的评级结果外,还要从自身的需要出发,做好债权投资产品的内部信用评级工作,将境内外、内外部信用评级有机结合起来。

曹德云介绍,从保险公司的评级看,近些年来评级情况总体保持稳定。目前,穆迪、标普、惠誉三大评级机构参与评级的中国内地保险企业共计34家,中资保险企业海外分支机构共计3家。

他表示,国际三大信用评级机构始终密切关注着中国保险市场的发展状况,如低利率环境致使投资收益下降的问题;产品结构不合理导致严重的资产负债久期错配,增加了流动性风险和资产风险问题;部分保险公司配置高风险资产导致资产风险上升问题,以及产品结构调整可能带来保费收入增长放缓问题等。

今年以来,国际三大评级机构也对中国保险监管部门和各市场主体,针对上述问题采取的一系列针对性综合性措施给予了高度认同和评价。

例如,2017年8月,中国保监会发布了《关于征求偿二代二期工程建设方案的征求意见稿》,穆迪给予非常正向的分析,在其近期发布的报告中表示,该方案对中国的保险公司具有正面的信用影响,有利于解决部分保险公司激进投资、产品结构不合理等问题,还认为该方案完善了风险保障型业务的资本标准,有利于改善承保盈利能力,将促使保险公司更加重视此类产品并降低对单纯利差收益的依赖。

曹德云表示, 一是要密切关注并辩证看待评级结果及其影响。作为监管机构及市场主体,要密切跟踪关注并深入分析评级变化的原因及影响程度,在应对过程中要辩证的对待评级结果,评级结果可能存在不公证的可能性。例如,存在国家意志对评级结果的影响。又如评级公司信息披露机制、收费机制、评级人员独立性等对评级结果的利益冲突都会然后评级的可靠性的质疑。

二是要敢于发声,客观阐述事实,并做号舆论的引导工作。本次中国主权信用评级下调后,财政部作出及时有力的客观回应,资本市场和投资者对这样积极沟通接受度比较高,市场情绪很快得以平复。因此,监管部门和行业组织应适时主动的就行业信用情况进行客观有效的说明,或及时回应国际主要评级机构的有关关切,通过正确、客观看待并分析问题,切实解决问题,及时和资本市场及投资者进行沟通,可以有效的打消市场误解,显著降低市场误判,并提升市场信心。

三是要培育我国的国际化评级机构。当前,我国正处于经济对外开放的最佳时期,可以借助“一带一路”的建设,债券通等契机,重点培育我国评级机构国际化业务的开展,扩大及评级应用范围,加快我国自有的国际化评级机构的发展速度。

四是被评级对象应充分做好信用信息披露,确保信息披露的准确性和合规性。被评级企业应高度重视信用信息披露的客观性和合规性,这既有利于评级机构作出合理公正的评估,也有利于提升投资者的信心,从而减少信息不对称带来的市场风险。

曹德云认为,就中国保险业而言,除了正确运用国际、国内信评机构的评级结果外,还要从自身的需要出发,做好债权投资产品的内部信用评级工作,将境内外、内外部信用评级有机结合起来,才能最大限度的反映债权资产的信用风险状况,最大效果地防范、控制信用风险,并以此提升自身的风险管理能力,维护资产安全稳健运行,更好的保护广大投保人的切实利益,更好的服务实体经济、国家战略和民生建设的需要。

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