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江西:禁止对PPP项目设任何门槛 鼓励民间资本参与

江西省政府办公厅日前印发《关于进一步激发民间有效投资活力,促进经济持续健康发展的实施意见》,将采取多种措施,促进民间投资增长,激发民间投资活力。

《意见》要求全省各地、各部门深入推进“放管服”改革,不断优化营商环境。《意见》指出,江西将清理核查民间投资项目报建审批情况。按照国家清理核查民间投资项目报建审批情况的要求,江西将研究制定清理核查工作方案,对民间投资项目报建审批情况开展一次全面细致的清理核查,逐项梳理已报审的民间投资项目,清理核查各类审批事项办理情况,明确办理时限。对能够办理的,尽快办理;对暂不具备办理条件的,将帮助其尽快落实有关条件;依法依规确实不能办理的,要主动做好解释工作。对无正当理由拖延不办的,进行问责。

江西将充分发挥江西省发展升级引导基金、江西省科技成果转化引导基金、“中国制造2025”省级专项资金及省级其他各类产业扶持资金的引导作用,通过投资补助、资本金注入、股权投资等多种方式,支持民营企业加大技术改造力度。同时,提高为民营企业投资新兴产业服务的能力和水平,推进创新技术市场交易,缩短科技成果转化周期,提高科技型企业投资回报水平。推动民间资本与新型农业经营主体及农户建立股份合作等紧密利益联结机制,对带动农户较多的市场主体加大支持力度。

PPP项目禁设任何门槛。《意见》强调,江西将进一步开放基础设施和公用事业领域,向社会资本推出一批经营收益好、有较强吸引力的PPP项目,鼓励民间资本参与PPP项目。严格按照法律法规遴选社会资本方,禁止设置任何显性或隐性门槛来排斥、限制、歧视民间资本参与PPP项目。推动PPP项目资产证券化,推动江西省产权交易中心和江西联合股权交易中心开展PPP项目交易。

江西省人民政府办公厅

关于进一步激发民间有效投资

活力促进经济持续健康发展的实施意见

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:

党中央、国务院高度重视民间投资工作,近年来部署出台了一系列有针对性的政策措施并开展了专项督查,近期国务院办公厅又下发了《关于进一步激发民间有效投资活力促进经济持续健康发展的指导意见》(国办发[2017]79号)。省委、省政府认真贯彻党中央、国务院各项决策部署,全力做好促进民间投资各项工作,全省民间投资保持平稳较快增长。但是,当前民间投资增长仍面临不少困难和障碍,民间投资活力不强的局面尚未根本改观。为贯彻落实国办发[2017]79号文件精神,进一步激发民间有效投资活力,促进经济持续健康发展,经省政府同意,现提出如下实施意见。

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