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国家电网公司改制,改了什么?

2017年11月30日,国家电网公司完成了公司制改制的工商变更登记。

近日,公司取得改制后的工商营业执照。至此,公司总部和公司系统144家全民所有制企业实现“华丽变身”,全部提前完成公司制改制,由全民所有制企业分别改制为国有独资公司和一人有限责任公司,深化改革进入新的阶段。

“法者天下之公器也,变者天下之公理也。”制度的设计必须适应时代的变化,治理的脚步需要跟上发展的节拍。开展国有企业公司制改革是党中央、国务院的重大决策部署,也是深化国有企业改革的重要内容。公司制改制是公司管理体制、运营机制的重大调整,也是公司治理方式的深刻变革。只有通过改革改制,不断完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度,公司才能真正成为独立的市场主体,形成各司其职、各负自责、协调运转、有效制衡的公司治理机制,进一步提升综合管理水平,强化核心竞争力和抗风险能力,更好地服务社会经济发展。

今年以来,公司坚决贯彻党中央、国务院决策部署,按照国资委要求,立足实际、精心组织、主动作为,顺利完成了公司制改制任务,开启了公司治理现代化发展的新阶段。

推进公司制改革,是深化国有企业改革的重要内容,是建立中国特色现代国有企业制度的必要条件,是转换国有企业经营机制的重要基础。

年终岁末,国资国企改革迎来了一个关键节点。

今年6月26日,中央全面深化改革领导小组召开第三十六次会议,审议通过了《中央企业公司制改制工作实施方案》(以下简称《实施方案》)。7月18日,国务院办公厅印发《实施方案》。《实施方案》规定2017年年底前,按照全民所有制工业企业法登记、国务院国资委监管的中央企业(不含中央金融、文化企业),要全部改制为按照公司法登记的有限责任公司或股份有限公司,加快形成有效制衡的公司法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制。

在《实施方案》正式印发时,国资委监管的101家中央企业中仍有69户集团公司是全民所有制企业;近5万户中央企业子企业中,仍有约3200户为全民所有制企业。从历史来看,全民所有制企业曾经对于发展社会主义生产力、服务国民经济发展等发挥了重要作用。但是面对市场化、现代化、国际化新形势,全民所有制企业在法律形式、履行责任、规范行为等方面不能完全适应完善社会主义市场经济和建立现代企业制度要求,不利于建立有效制衡的法人治理结构。

旧制度的轨道上,生产力的新车轮注定行之不远,要迈开现代化的步伐,最根本在于制度层面变革创新。今年年底前,国资委监管的中央企业及其子企业中的全民所有制企业将完成从全民所有制到公司制的转变,推动中国全面进入公司制时代。

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