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直击小镇命门:发达国家很发达,却不是我们想象的样子

新型城镇化和城乡规划研究院

本文中从发达国家的特色小镇谈起,有些观点完全区别于当前对特色小镇的常规性思考,对我们规划建设特色小镇有很大的指导意义。

需要为本文作者辩解的是:本文观点主要说的是高端产业聚集的小镇,并非是说类似于传统文化、健康养生、婚纱摄影、手工艺品生产和体验,或者葡萄酒庄等农副食品加工为特色的旅游小镇,这些现在已经有很多了,再多建一百个两百个,对国民经济的发展影响不会太大。那么,问题来了,我们建特色小镇的目的究竟是什么?

在此摘录文中一些精辟观点,与大家共享,一并向作者致敬。

特色小镇是世界主要发达国家产业竞争力的一种重要载体,也应该成为中国新时期产业升级的主要载体之一。高端产业在大中城市和特色小镇共同发展,是一个成熟大国的必然选择。这种城镇化与产业的多元结合方式,既为经济的发展提供了多种模式,也为人的发展提供了更多个性化的选择方案。

特色小镇一定会成为高端产业发展、高级人才聚集的一个重要空间载体,与大中城市形成协作互补的产业链关系,这里蕴含着巨大的发展空间和投资机会。

特色小镇建设的主流方向,不应该是旅游小镇,而应该是产业小镇,而且是高端产业小镇。

中国特色小镇的产业发展,一定要去占领产业链的高端环节,不能按照城镇体系的分工,就给中心城市做配套,承接中心城区淘汰出来的落后产能。如果这样做,那特色小镇建设就失去了意义。大多数情况下,旅游和产业发展更多的是存在冲突而不是融合。旅游的核心是消费,尽可能的吸引有“财”的人来流动消费,花完钱就走人;产业发展核心的生产,是尽可能的吸引有“才”的人来创业就业,长期定居。二者发展路径截然不同,所需要的区位条件、基础设施、配套服务、盈利模式也都差异巨大。

旅游小镇按照5A级建设当然没有问题,但产业小镇按照3A级景区建设恐怕要有所选择。

“特色”两个字不能简单的解读为建筑风貌、文化特色这些表面上的东西,符合本地特殊资源优势的细分产业才是最核心的特色。对特色小镇的理解,不能简单的理解为一次政策机遇,挂上特色小镇的牌子就方便争取上级资金政策支持。要把它理解为一次发展机遇,它是中国经济和城镇化发展到一定程度之后的必然产物。

我们做了一个研究报告,这个报告里面讲:特色小镇是世界主要发达国家产业竞争力的一种重要载体,也应该成为中国新时期产业升级的主要载体之一。

有些人不太认可这个结论,认为把特色小镇的定位抬得太高。因为一想到特色小镇,大部分还是想到的欧陆风情或者江南水乡。但特色景观只是特色小镇“特”的一个方面,而且是次要方面,真正重要的还是产业。

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