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中国正积极评估美国税改,两国经贸关系走向待解

经贸摩擦火药味日渐浓郁、美国税改即将落地……如何评估中美双边经贸关系未来的走向,被重新提上日程。

针对此次税改对于资本流动的影响,中国商务部发言人高峰7日对第一财经记者独家回应称,商务部已经关注到美国总统特朗普税改的情况,还在积极评估阶段,如果有相关结果,会及时发布。

与上世纪80年代里根担任美国总统时期的降个税模式不同,此次美国税改最为核心的内容是企业税预期从35%降至20%或22%,这激起了全球资本是否将因此回流美国的讨论。但由于方案的复杂性,无论是个人、企业,还是组织,在回答第一财经记者的提问时,都比今年4月谨慎得多。

联合国贸发组织投资司官员梁国勇则对第一财经记者坚定评论说,即便最终版本的选择仍处在博弈阶段,对中国也必然有不小的影响,“最初确实特朗普提出把公司所得税降到15%,但最后确定在20%,幅度也非常大了!”

虽然税改并非针对中国,但这却是特朗普访华不足一个月以来,引发双边经贸关系涌动的其中一把隐含的“利剑”,其他摊在桌面上的行动也早已开始。华盛顿时间11月28日,美国商务部发布公告,对自中国进口的通用铝合金板自主发起反倾销反补贴调查(“双反”调查);12月1日,美国贸易代表办公室证实,美政府已向世贸组织(WTO)正式提交书面文件,反对在反倾销调查中给予中国“市场经济地位”待遇。

各方谨慎评估税改进展

美国会两院已从12月4日开始就税改的最终版本进行协商,特朗普的税改方案即将从今年4月的一张A4纸纲要变成一个最终落地的版本。税改的影响究竟有多大,这可能需要更多时间来评估。

陈立涛在美国波士顿某知名研究所工作,今年4月末,他第一眼看到A4纸大小的税改纲要时,激动之情溢于言表,“公司税差不多砍了一半,个人免税额翻了一倍,你还要怎样?”

如今,他冷静了许多,过去7个月,他突破了普通人难以琢磨的美国税法,测算之后却发现,对类似他这样的中产家庭,几乎没有多大影响。

“免税额提高了,但同时很多抵扣项也取消了,制定政策的人一定都仔细算过,不可能给大部分人减少很多税。”陈立涛对第一财经记者表示,“总体来看,像特朗普这样的富人比较受惠。”

相同时间,来自美国犹他州的进口商合伙人布莱德也调整了自己的预期。

4月末,他在中国进出口商品交易会上了解到当时的税改纲要后,激动地说“降税幅度很大”,但面对如今更加复杂的方案时,布莱德的措辞显得十分谨慎。他对第一财经记者表示,不能确定此次税改是有利于他的企业。而疑虑在于,他目前并不知道“降税可能造成的冲突是哪里”。他只是简单判断,这符合共和党的风格,认为降税将会带来更多的经济增长,长远而言利好税收。

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