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印台区:创新金融扶贫模式助推脱贫攻坚

印台区地处陕西省中部关中平原与陕北黄土高原过渡地带,辖9个镇办72个行政村,全区总人口21.94万,建档立卡贫困户3980户11960人。脱贫攻坚战打响后,该区将金融精准扶贫纳入全区脱贫攻坚总体规划,成立了金融精准扶贫工作领导小组,建立了政府主导,职能部门牵头,各金融机构参与的工作机制,形成“齐抓共管、多方联动”的工作格局,凝聚了金融扶贫工作强大合力,实现了2016年1611户5030名贫困群众率先稳定脱贫。

小额信贷激发群众内生动力

为充分发挥金融助推脱贫攻坚作用,进一步激发贫困户自我发展内生动力和发展能力,印台区不断加快农村信用体系建设,对全区贫困户开展信用建档、评级、授信工作,深入开展“信用户”“信用村”“信用镇”创建活动,对全区3980户贫困户进行了信用建档,评级2565户,预授信1815户6731.5万元,授信贫困户可按照授信额度填写《扶贫小额信贷业务申请表》,向主办金融机构申请贴息贷款。

通过户均一册发放《扶贫小额信贷工作手册》,在各贫困村张贴扶贫小额信贷工作流程图等形式大力宣传金融扶贫政策,确保贫困户明白小额贴息贷款申请条件,清楚贷款流程。采取“贫困户提出申请、村级组织,客户经理贷前调查、镇办审核、金融机构审批放款”的机制,对经审查后贫困户贷款需求,执行5万元以下、1-3年期限、免抵押免担保、执行基准利率、政府贴息的“5321”扶贫小额贴息贷款政策,优化金融支持产业扶贫贷款供给,开通绿色通道及时发放,支持贫困户发展增收致富产业。

贺亚婷是陈炉镇立地坡村村民,其丈夫双目失明,右臂残疾,一家人全靠她一个人操持,家境十分困难。贺亚婷向所在地陈炉镇信用社提交贷款申请不到一星期后,5万元的小额贴息贷款打到了她账上,拿着这笔钱她购买了新型饸饹机,凭着辛勤劳作一年间就把家庭收入从4000多元增加到近5万元,成了全市脱贫示范户。

在印台依托小额贴息贷款走出贫困贺亚婷并非个例,截止10月31日,印台区3980户建档立卡贫困户扶贫小额信贷发放861笔3838万元,政府累计贴息156万元,861户贫困群众得益于此,树立了摆脱贫困的信心,发展起了自己的增收致富产业,实现了稳定脱贫。

金融机构支撑产业长效带动

近年来,印台区强力推动各类金融机构实施特惠金融政策,加大对脱贫攻坚的金融支持力度,聚力脱贫攻坚。

为了满足了扶贫产业经济体和贫困户的有效融资需求,积极支持畜禽、中药材、蔬菜、水果、旅游等特色产业,帮助带动贫困户发展的家庭农场、合作社、企业等经济组织解决融资难融资贵的现实问题,提高他们带动贫困户发展产业的热情。该区通过金融机构将帮扶效果与第二年申请贷款限额挂钩,建立奖惩制度,推广“大户带小户”及“致富一业,带动一片”的发展模式。

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