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美国减税了,中国怎么办?

一直对特朗普非常看不惯的美国人民对这份减税方案大多持肯定态度,除了一些得了好处还卖乖的富豪。

一个国家的公共政策有没有竞争力,不是互相比烂,而是不断进步。全球经济进入后危机时代之后,如何重塑经济政策的国际竞争力,而不是仅仅靠印钞票,已经成为全球的共识。

文 | 马光远

特朗普的减税方案在美国参议院获得通过,这出乎很多人的意料。因为在这个方案刚提出来的时候,受到了包括中国人民在内的各界人士的嘲笑。但更出乎意料的是,对这个方案反响最大的居然不是美国人民,而是中国一些人。

特朗普的减税方案涉及的领域很多,最重要的有这么几条:

一是将美国企业的所得税从目前的35%降至15%,力度很大。

这条减税措施在减轻美国企业负担,和欧洲企业所得税基本持平之后,从企业所得税本身而言,美国在制度层面的竞争劣势得到了很大的改观。特别是,这个减税方案对美国制造业回归的政策显然是有很大的好处的。

二是大幅度降低海外美国企业利润汇回美国的所得税,从35%降至7%-14.5%区间,这对于大量的美国海外企业将利润汇回美国的刺激力度是非常大的。

为了逃避高额的税收,美国500强企业在海外大量囤积利润,据Business Insider报道,瑞银统计的截至去年四季度的数据显示,美国企业囤积在海外的利润高达2.4万亿美元,其中最高的30家公司境外留存利润总和就达到1.4万亿美元。在减税之前,这些利润如果汇回美国,需要缴纳6000多亿的利润。

三是在个人所得税方面,除了大幅度提高个税扣除额,还把个税从七档减至四档,分别为12%、25%、35%和39.6%。这无论对低收入群体,还是高收入群体,减税效果都非常明显。

减少个税最大的好处,当然是有利于刺激美国的消费。当然,在这个过程中,有很多美国的富豪明确表示并不愿意为自己减税,有这么高的觉悟真让中国很多经常想办法逃税的富豪们汗颜。

对于特朗普的减税举措,批评最多的无非三条:

一是美国目前债务总额高达20万亿美元以上,欠一屁股债,居然还好意思减税,减税之后拿什么还钱?这种思维很显然属于忧国忧民之列,特别担心美国人民还不了钱;

二是认为特朗普的减税举措是不正当竞争,你把税减那么低,让税负很高的国家怎么办?你一减税,大量的国际资本被你全吸引到美国了,制造业也回去了,这对别的国家而言无疑是一种实质性的“伤害”;

三是质疑减税的效果。很多专家引经据典的说明,减税其实起不到刺激经济发展的作用,举得最多的例子是里根时代的减税政策效果寥寥;

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