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【国资智库】宝武集团全方位风险管控

今年上半年中国宝武合并营业收入同比增长61%,利润总额更是足足翻了一番。中国宝武集团结合新一轮规划和国有资本投资公司试点工作,按照国务院国资委要求,梳理宝武风险管控推进思路,强化“融、投、管、退”全过程风险管控。

作者:金琳

一年前,宝钢、武钢联合,成为中国钢铁业的新“旗舰”。2016年,宝武集团取得了中国钢铁行业最佳经营业绩,实现钢产量5840万吨,营业收入3072亿元,利润70.2亿元,世界500强排名204位。盈利能力继续保持行业第一,利润增幅也远超行业平均水平。今年上半年中国宝武合并营业收入同比增长61%,利润总额更是足足翻了一番。令人振奋的业绩背后是集团化运营和管理能力的提升。一年以来,中国宝武集团结合新一轮规划和国有资本投资公司试点工作,按照国务院国资委要求,梳理宝武风险管控推进思路,强化“融、投、管、退”全过程风险管控。

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规范公司治理

——全面推进落实党建工作要求进章程工作,同步修订完善党委全委会、常委会、公司常务会制度,制定“三重一大”决策实施办法,明确81项决策事项在各决策主体(董事会、党委会、经理层)的职责和权限,保证集体决策、科学决策和民主决策,确保合法合规,从制度上防范风险。

——强化集团公司董事会建设,发挥董事会在企业全面风险管理体系中的核心作用。将风险管控作为董事会重要职责之一,坚持外部董事占多数,确保董事会在重大决策中作出独立于经理层的判断和选择,避免内部人控制。自2016年起,按季度向董事会汇报宏观市场环境以及重大、重要风险管控情况,报告宝武重组、舆情监控、违规经营投资责任追究、压减工作等专项工作。

——风险管理的首要任务是信息的收集、分析和整理,对风险的有效识别和评估是风险管理的重要环节。

宝武集团把风险分为战略与投资风险、供应链运营风险和内部控制三类,明确各自责任主体并实施相应的管理手段。其中,战略确定与重大投资决策是最主要的风险,取决于董事会、经营层的科学决策,由各职能部门承担决策支撑责任,子公司承担执行和过程风险管控责任。子公司作为生产经营的责任主体,也是供应链运营风险控制的责任主体。

在国有资本投资公司的运营模式下,调整与理顺与所出资企业的管理关系由此显得尤为重要。通过优化子公司重大事项决策授权,激发子公司市场活力,保证重大风险得到有效管控。中国宝武的举措是按照资本运营层、资产经营层和生产经营层的三层架构设置,“压缩管理层级,优化授权决策,快速响应市场变化。”集团将管理层级控制在 4 级以内,使决策能真正有效地贯彻下去。

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